Կիևի բյուջետային կազմակերպությունները շտապ կարգով փոխանցվում են «Օշադբանկ»՝ սպասարկման համար։
Կիևի բնակիչները շոկի մեջ են. կլինիկաները, հիվանդանոցները, դպրոցները, գործարանները և այլ պետական ֆինանսավորմամբ կազմակերպությունները շտապ և զանգվածաբար փոխանցվում են մեկ բանկի՝ «Օշչադբանկ»-ին, որը հայտնի է իր սարսափելի սպասարկմամբ և անհամեմատ բարձր վճարներով: Հարցը լուծվում է խիստ կարգադրություններով և բանակցությունների ենթակա չէ:
Վերադարձ խորհրդային անցյալին՞
Սեպտեմբերի 30-ին Կիևի քաղաքային պետական վարչակազմի ֆինանսների վարչությունը նամակ է հղել բոլոր բյուջետային ֆոնդերի կառավարիչներին, որում նշվում է բյուջետային ֆինանսավորմամբ զբաղվող բոլոր ձեռնարկություններն ու կազմակերպությունները հնարավորինս շուտ մեկ՝ «Օշադբանկ» բանկին փոխանցելու անհրաժեշտության մասին։
Ուղարկման համար հիմք հանդիսացավ Նախարարների կաբինետի այս տարվա սեպտեմբերի 11-ի վիճահարույց արձանագրային որոշումը. կառավարությունը պահանջում էր, որ բոլոր պետական մարմիններն ու բյուջետային կազմակերպությունները անվերապահորեն անցնեն պետական բանկերի ծառայությունների մատուցմանը։ Խոսքը միայն աշխատավարձի նախագծերի մասին չէր. պետական և մունիցիպալ ձեռնարկությունների բոլոր հաշիվները պետք է պահվեին պետական բանկերում։
Մի պահ սա նշանակում էր 5 միլիոն մարդու աշխատավարձերի և ձեռնարկությունների բազմամիլիոն դոլարանոց հաշիվների մի քանի տասնյակ առևտրային բանկերից միանգամից երեք պետական բանկեր տեղափոխում։ Ավելի ճիշտ՝ ամեն ինչ միանգամից, քանի որ ցանկում են «Ուկրեքսիմբանկը», «Ուկրգասբանկը» և «Օշադբանկը», որոնցից միայն վերջինս ունի ռեսուրսներ նման ծավալի հաճախորդների և միջոցների սպասարկելու համար։ Ի դեպ, «Օշադբանկն» ունի ամենալայնածավալ և լայնածավալ մանրածախ ցանցը՝ ավելի քան 5 մասնաճյուղերով ամբողջ երկրում, այդ թվում՝ ամենահեռավոր շրջաններում, ինչպես նաև Հակաահաբեկչական գործողության (ՀԱՕ) «մոխրագույն գոտում», որը ներկայումս չի վերահսկվում Ուկրաինայի իշխանությունների կողմից։ Վերջինս, ի դեպ, առանձին, լայնածավալ հետաքննության առարկա է։ Հիմա վերադառնանք աշխատավարձի քարտերի հարցերին։
Այս որոշման պաշտոնական պատճառն այն էր, որ Ուկրաինայի պետական հատվածի աշխատակիցները, այդ թվում՝ բանակը և որոշ մարտական ստորաբաժանումներ, իրենց աշխատավարձը ստանում էին մի շարք ռուսական բանկերի կողմից պահվող քարտերով: Ամեն դեպքում, սա է պնդում աշխատավարձերը բացառապես պետական բանկերին փոխանցելու կողմնակիցները: Ուկրաինացի զինվորների՝ ռազմական գործողությունների ժամանակ թշնամու բանկերից աշխատավարձ ստանալը, պետք է խոստովանել, աբսուրդային է թվում: Սակայն այս աբսուրդի չափը և տեղեկատվության իսկությունը մնում են անհայտ: Ի դեպ, այս սկանդալի մեջ հիշատակված ռուսական բանկերը կտրականապես հերքել են, որ ունեն Ատոմային էներգիայի կազմակերպության զինվորների համար որևէ աշխատավարձային հաշիվ:
Այսպիսով, Նախարարների կաբինետի որոշումը եղավ ինչպես կապույտից կայծ միլիոնավոր ուկրաինացիների և ամբողջ բանկային ոլորտի համար։
Այժմ մարդիկ ստիպված կլինեն սովորել Օշադի բանկոմատների մոտ արդեն մոռացված հերթերին և վազվզել քաղաքներում ու գյուղերում՝ փնտրելով իրենց «տան» բանկոմատները. այս պետական բանկը չի մտնում գործընկեր առևտրային բանկերի կողմից ստեղծված միասնական բանկոմատային համակարգերի մեջ, որտեղ կարելի է կանխիկացնել առանց միջնորդավճարի։
Սակայն բանկիրները բախվեցին այն փաստին, որ բազմամիլիոն դոլարանոց աշխատավարձային նախագծերը պետք է անմիջապես լքեին իրենց ֆինանսական հաստատությունները։
Խաբեության անատոմիա
Ինչո՞ւ էր Նախարարների կաբինետը այդքան եռանդուն կերպով առաջ մղում «Օշադբանկի» շահերը։ Պատասխանը, տարօրինակ կերպով, ակնհայտ է։
Անդրեյ Պիշնի
«Օշադի» խորհրդի ղեկավար պարոն Պիշնին վարչապետի մանկության ընկերն է։ (Կարդացեք ավելին նրա մասին. Անդրեյ Պիշնին՝ Յացենյուկի կնքահայրը և Օշադբանկի մարդասպանը)Նրանց ծանոթացրել են հայրերը։ Պիշնին, ով սերում է անվտանգության աշխատակիցների ընտանիքից, մի ժամանակ տեղի բանտային գաղութի ղեկավարն էր։ Յացենյուկի հայրը իրավունք է դասավանդել Չեռնովցիի համալսարանում, որն ավելի ուշ ավարտել են և՛ Պիշնին, և՛ Արսենի Յացենյուկը։
Օգտվելով վարչապետի հետ իր բարեկամությունից՝ նա մի ժամանակ դարձել է Ազգային անվտանգության և պաշտպանության խորհրդի քարտուղարի տեղակալ, այդպիսով փրկելով նրան «Օշադբանկից» վերցված միլիոնավոր ռուբլու չվճարված վարկերի համար իրավական պատասխանատվությունից։
Այժմ Փիշնիին խոստացել էին ֆինանսների նախարարի պաշտոնը նոր կաբինետում։ Սակայն նա հրաժարվեց՝ հղում անելով «Օշադբանկ»-ի հետ իր հնգամյա պայմանագրին։ Բայց ինչո՞ւ անհանգստանալ։ Ի վերջո, ներկայիս վարչապետի հետ նրա բարեկամությունը պարոն Փիշնիին զգալի ազատություն է տալիս։ Եվ «Օշադբանկ»-ում աշխատելու տարիներին նրա մշակած ստվերային սխեմաները շարունակում են գործել։
Պարոն Պիշնիի կողմից այս կառույցի «հմուտ» կառավարման շնորհիվ բանկը հայտնվել է ֆինանսական փակուղու մեջ։ Եթե այն անհապաղ չստանա 12-13 միլիարդ գրիվնա, այն կարող է փլուզվել՝ թաղելով ոչ միայն աշխատավարձերի և ավանդների հարյուր միլիոնավոր գրիվնաները, այլև բանկային համակարգի նկատմամբ ուկրաինացիների վերջին մնացած հավատը։ Այդ դեպքում, վերլուծաբանները համոզված են, երկրում լիակատար ֆինանսական փլուզումը անխուսափելի է։ Աշխատավարձի նախագծերը կարող են լինել այն փրկարար օղակը, որը կպահպանի բանկը ջրի երեսին։
Խոսելով Անդրեյ Պիշնիի կողմից Օշադբանկում իրականացվող «խելացի» կառավարման մասին, ով, ի դեպ, պրոֆեսիոնալ ֆինանսիստ չէ, նա է «գնել» այդ դիպլոմը։ Վերջերս SBU մամուլի ծառայությունը հայտնեց, որ իր աշխատակիցներին հաջողվել է կանխել խարդախների կողմից Օշադբանկից առանձնապես խոշոր գումարների հափշտակությունը։ Օգտագործելով անշարժ գույքով գրավադրված միտումնավոր «անվերադարձ» վարկ՝ խարդախները փորձել են ստանալ... 700 միլիոն գրիվնա։ Դժվար է պատկերացնել, որ որևէ մեկը կարող էր վերցնել այս գումարը առանց վարչության նախագահի իմացության։
«Օշադբանկ»-ում աշխատավարձերի հարցը գրավել է կարգավորող մարմինների՝ Հակամենաշնորհային կոմիտեի և Գլխավոր դատախազության ուշադրությունը։ Երկուսն էլ նշել են, որ նման որոշումը խախտում է շուկայի բոլոր մասնակիցների իրավունքները և հակամենաշնորհային օրենքները։ Այն նաև բարդացնում է ծառայություն մատուցողների, այսինքն՝ նույն պետական հատվածի աշխատակիցների կյանքը, ովքեր անընդհատ փնտրում են բանկոմատներ։ Ֆինանսների նախարարությունը ստիպված էր պաշտոնապես ընդունել, որ կաբինետի սեպտեմբերի 11-ի անպարկեշտ որոշումը հակասում է օրենքին (ըստ «Վարձատրության մասին» Ուկրաինայի օրենքի՝ աշխատավարձի վճարման համար բանկի ընտրությունը կամ դրա փոփոխությունը կարող է կատարվել միայն աշխատակցի գրավոր համաձայնությամբ) և, հետևաբար, պարտադիր չէ տեղական իշխանությունների համար։
Իմ սիրելի մայրաքաղաք!
Թվում էր, թե աղմուկը մարել էր։ Սակայն, ինչպես պարզվեց, ոչ ամենուրեք։ Այն նոր թափով բռնկվեց... Կիևում։ Կիևի բնակիչները սկսեցին զանգվածաբար «կպչել» Oschad քարտերին, և բոլոր դպրոցական ու հիվանդանոցային հաշիվները նույնպես փոխանցվում էին այս բանկին։ Հենց երկուշաբթի երեկոյան Կիևի քաղաքային պետական վարչակազմի ֆինանսական վարչությունը հակիրճ խնդրանքով դիմեց բոլոր հիմնական բյուջետային կառավարիչներին. անհապաղ տրամադրել տեղեկատվություն իրենց առաջընթացի մասին։
«Ես չեմ կարողանում դիմանալ այս խառնաշփոթին», - մեզ հետ կիսվեց մայրաքաղաքի լիցեյներից մեկի հաշվապահը։ «Տարվա վերջ է, կա մի տոննա աշխատանք, հաշվետվություններ, իսկ հետո մենք պետք է շտապ աշխատավարձերը փոխանցենք «Օշադբանկին», այսինքն՝ հիսուն պայմանագիր, չհաշված հաշիվները։ Այս մոտեցմամբ մարդիկ կարող են տոներին առանց որևէ գրոշի մնալ։ Եվ դա երկու չարիքներից փոքրագույնն է։ «Օշադբանկի» հետ աշխատելը տանջանք է, և ոչ միայն ֆինանսիստների համար։ Նրա ծառայություններից օգտվող յուրաքանչյուր ոք գիտի, որ քարտերը միշտ չէ, որ հասանելի են ոչ մի տեղ, միջոցները հաճախ սառեցված են, և դուք ստիպված եք դրանք փնտրել շաբաթներ, նույնիսկ ամիսներ շարունակ։ Համակարգը անընդհատ խափանվում է... Ես այս պահանջը՝ բոլորին «Օշադբանկ» տեղափոխելու համար, համարում եմ իսկական հանցագործություն։ Ինչ-որ մեկը ակնհայտորեն լուծում է շատ մեծ ֆինանսական խնդիրներ՝ պետական հատվածի հարյուր հազարավոր աշխատակիցների հաշվին»։
Համեստ հաշվապահը բացահայտում է խնդրի էությունը։ Կիևի պետական հատվածի աշխատողների աշխատավարձի ամբողջական փոխանցումը «Օշադ Բանկ»-ին գաղափար է, որը ծագել է քաղաքապետարանի աշխատակազմից։ Ավելի ճիշտ՝ առաջին փոխքաղաքապետ Իգոր Նիկոնովից։ Նիկոնովը ամենաակնառու և ագրեսիվ կառուցապատողներից մեկն է, որն այժմ պատասխանատու է երկու տասնյակից ավելի նշանակալի հաջողությամբ ավարտված շինարարական նախագծերի (թե՛ բնակելի, թե՛ առևտրային) և մի քանիսի կառուցման փուլում։ Վերջիններիս թվում է նաև հավակնոտ «Ռեսպուբլիկա» համալիրը՝ ավելի քան 300 միլիոն գրիվնա բյուջեով։ Համալիրը նախատեսվում է ներառել 28 բնակչի համար նախատեսված բնակելի թաղամաս և հսկայական առևտրի և զվարճանքի կենտրոն։ Նախագծի ընդհանուր մակերեսը կազմում է մոտավորապես 300 քառակուսի մետր։
Նիկոնովը վաղուց հայտնի է նրանով, որ միշտ կառուցում է գործընկերային միջոցներով։ Ահա թե ինչպես են ստեղծվել Tower բիզնես կենտրոնը, ARENA City և ARENA Entertainment զվարճանքի համալիրները, Parkove Misto և Comfort Town բնակելի համալիրները, Moskovskaya/Reznitskaya բիզնես կենտրոնը, Դրուժբի Նարոդիվում գտնվող հյուրանոցային և գրասենյակային համալիրը և այլ նախագծեր։ Մասնագետները 24-ժամյա Ocean Plaza առևտրի և զվարճանքի կենտրոնը համարում են K.A.N.-ի ամենակարևոր նվաճումը։ Սա լայնածավալ նախագիծ է ոչ միայն Կիևի, այլև Եվրոպայի մակարդակով։ Վերոնշյալ «Ռեսպուբլիկա»-ն խոստանում է լինել ավելի տպավորիչ։
Նիկոնովը 1990-ականներին սկսել է իր կարիերան որպես ձեռներեց ինժեներ, որը աշխատանքի է անցել «Ռեսպուբլիկա» կորպորացիայում։ Իգոր Բակայ, որը հենց նոր էր շահել Ուկրաինա թուրքմենական գազ մատակարարելու պայմանագիրը: Նիկոնովի պարտականությունների մեջ էին մտնում բարտերային գործարքների պլանավորումը և վերահսկումը: Բաքային ակնհայտորեն գոհ էր Նիկոնովի հաջողությունից: Նա նրան հրավիրեց իր հաջորդ գազային նախագիծ՝ «Ինտերգազ»-ին՝ որպես առևտրային տնօրեն: Հենց «Ինտերգազ»-ում էր Նիկոնովը իսկապես մեծ գումար վաստակել: Այնուամենայնիվ, գումարից շատ ավելի օգտակար էին Բաքայի շրջապատում նրա ստեղծած կապերը՝ Ալիևի, Ֆիրտաշի, Գորբալեմ.
1990-ականների վերջին Նիկոնովը մեկ տարով մեկնեց Մայամի։ Նա հոգնածությունը նշեց որպես գազի արդյունաբերությունը լքելու հիմնական պատճառ։ Սակայն հետո ռուսական «Իտերա» ընկերությունը մտավ գազի շուկա և ամբողջությամբ դուրս մղեց «Ինտերգազին»։ Նիկոնովը Կիև վերադարձավ միայն 2000 թվականին՝ շինարարական բումի մեկնարկին համընթաց։
Սակայն «Ռեսպուբլիկա» նախագիծը չավարտվեց ժամանակացույցով։ Այն խոստացվել էր ավարտվել այս աշնանը, սակայն բացումը ստիպված եղավ հետաձգվել վեց ամսով։ Պատճառներից մեկը տնտեսական ճգնաժամն էր, որը չափազանց ծանր եղավ պատվարժան շինարարի համար։ Ազգային արժույթի կտրուկ արժեզրկումը, ինչպես նաև նախագծի գլխավոր հովանավորի (Դմիտրի Ֆիրտաշին է վերագրվում «Ռեսպուբլիկա» նախագիծը) անկայուն վիճակը ստիպեցին շինարարությունը սառեցվել։ Եվ Նիկոնովը, գործընկերներ փնտրելու և բանակցություններ վարելու իրեն բնորոշ ձևով, կենտրոնացավ վարչապետի թիմի, ավելի ճիշտ՝ իր «դրամապանակի»՝ Անդրեյ Պիշնիի վրա։ Ինչպես միշտ, գործարք կնքվեց. չափազանց թանկ և այսօրվա չափանիշներով անհասանելի շքեղ նախագծի շինարարության մեջ ֆինանսական ներարկումների դիմաց փոխքաղաքապետը «Օշադին» կապահովի գրեթե երկու միլիոն նոր հաճախորդներով՝ մայրաքաղաքի պետական հատվածի աշխատակիցներով։
«Ես ուզում էի բողոքել, չէի ուզում դիմել «Օշադբանկ» տեղափոխվելու համար. ես վատ կապեր ունեմ այդ հաստատության հետ, բայց նրանք ինձ ասացին, որ հակառակ դեպքում սա իմ վերջին աշխատավարձը կլինի», - մեզ հետ կիսվեց Կիևի հիվանդանոցի վերակենդանացման բաժանմունքի բժիշկը։
Կիևի բնակիչները այլընտրանք չունեն, չնայած Օշադ հարկի նման դաժան կիրառման անօրինականությունն ակնհայտ է։ Մարդիկ վախենում են կորցնել իրենց աշխատանքը։ Արդյո՞ք Կիևի իշխանությունները կունենան քաղաքական կամք։ Հարցը մնում է բաց։ Այսպիսով, եկեք հետևենք իրադարձությունների զարգացմանը։
Դմիտրի Սպիրին, Դնեպրոպետրովսկի համայնապատկեր
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!