2016 թվականին իր առաջին խոշոր մամուլի ասուլիսի ժամանակ նախագահ Պետրո Պորոշենկոն հայտարարեց Ուկրաինայի նախարարների կաբինետի «վերագործարկման» անհրաժեշտության մասին: Սա բուռն քննարկումների և բանավեճերի առիթ դարձավ մեր երկրի քաղաքական ասպարեզում: Որոշ պատգամավորներ նույնիսկ «արմատական» դիրքորոշում են ընդունում: Նրանք պահանջում են վարչապետ Յացենյուկի գլխավորությամբ ամբողջ կաբինետի հրաժարականը: Նման որոշումը կարելի է համարել լիովին արդարացված, քանի որ ներկայիս կառավարության գործողությունները հաստատում են դրա անգործունակությունն ու անարդյունավետությունը: Մի քանի նախարարներ նույնիսկ հայտարարել են հրաժարական տալու մտադրության մասին. անցյալ տարի նրանց թվում էին Ալեքսանդր Կվիտաշվիլին (առողջապահության նախարար) և Անդրեյ Պիվովարսկին (ենթակառուցվածքների նախարար): Այս տարի նրանց միացավ նաև գյուղատնտեսական քաղաքականության նախարար Ալեքսեյ Պավլենկոն: Նա նույնիսկ պաշտոնական հրաժարականի դիմում է ներկայացրել: Սակայն նա դա արել է դժկամությամբ՝ Սամոպոմիչի ղեկավարության ճնշման տակ, որի քվոտաները նրան տեղ էին տվել կաբինետում: Պավլենկոն չի ցանկանում լքել իր հարմարավետ պաշտոնը, քանի որ ամբողջ տարի կատարելագործել է Ուկրաինայի պետական բյուջեից գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների միջոցով գումարներ յուրացնելու իր սխեմաները: Ուրեմն, որտեղի՞ց է եկել Ալեքսեյ Պավլենկոն Ուկրաինայի կառավարությունում, և ինչո՞ւ են լրատվամիջոցները նրան անվանում Ուկրաինայի գյուղատնտեսական-արդյունաբերական համալիրի «հուղարկավորող»։
Գործարարի անթերի ուղին
Ալեքսեյ Պավլենկոն ծնվել է 1977 թվականին Չերկասիի մարզի Ուման քաղաքում: Պավլենկոն ունի ամուր բարձրագույն կրթություն: 1998 թվականին նա ստացել է տնտեսագիտության բակալավրի աստիճան Կիև-Մոհիլայի ակադեմիայում: Հաջորդ տարի նա ստացել է ֆինանսական կառավարման մասնագետի աստիճան Միջազգային բիզնես դպրոցում: Նրան ևս մեկ տարի պահանջվեց Ուկրաինայի էկոնոմիկայի նախարարությանը կից Միջազգային առևտրի ակադեմիայում արտաքին առևտրի կառավարման մագիստրոսի աստիճան ստանալու համար: 2001 թվականին նա մեկնել է Նիդեռլանդներ՝ Նաենրոդեի համալսարանում MBA ստանալու համար:
Պաշտոնական կենսագրության համաձայն՝ Պավլենկոյի առաջին աշխատանքը եղել է KPMG-ում, որտեղ նա մատուցել է աուդիտի և բիզնես խորհրդատվական ծառայություններ։ Ըստ երևույթին, նա բավականին հաջողակ է եղել, քանի որ 2002 թվականին նա դարձել է հոլանդական ABN AMRO ընկերության տնօրենների խորհրդի խորհրդատու։ Նույն թվականին նա նշանակվել է հոլանդական Damen Shipyards Group ընկերության վերակառուցման և բիզնեսի զարգացման ղեկավար։ 2004 թվականին նա սկսել է աշխատել Ուկրաինայում որպես Rise Group-ի գործադիր տնօրեն, որտեղ պատասխանատու էր ռազմավարական պլանավորման և ֆինանսական վերահսկողության համար։ 2006 թվականին նա նշանակվել է Foxtrot. Home Appliances (պատկանում է Վալերի Մակովեցկուն) ընկերության գործադիր տնօրեն։ Antikor հրատարակության տվյալներով՝ Ալեքսեյ Պավլենկոն, հոլանդացի քաղաքացի Վլադիմիր Շուլմայստերի հետ միասին, բավականին շատ բան է գողացել Foxtrot-ում աշխատելու ընթացքում։
Հաջորդ տարիներին նա հաջորդաբար դարձավ «Ագրոպրոգրես» և «Ժիտլոբուդ» ընկերությունների վերահսկիչ խորհուրդների անդամ։ Մոտավորապես նույն ժամանակահատվածում նա դարձավ «Ֆարուս Ասեթս Մենեջմենթ» ներդրումային հիմնադրամի գործընկեր։ Հատկանշական է նաև, որ Գյուղատնտեսության նախարարության ղեկավար նշանակվելուց հետո Պավլենկոն մնաց «Ժիտլոբուդ»-ի վերահսկիչ խորհրդի անդամ և շարունակեց համագործակցությունը «Ֆարուս Ասեթս Մենեջմենթ»-ի հետ։ Փաստորեն, նա ակտիվորեն օգնեց իր «կապակցված» ընկերություններին հսկայական շահույթ ստանալ։
Պավլենկոյի բացահայտումներն ու խոստումները Գերագույն Ռադայում՝ նախարարի պաշտոնը ստանձնելուց հետո
https://youtu.be/VuYhEu3L7BI
Ազդեցիկ հովանավոր
Տեղյակները ասում են, որ Գյուղատնտեսության նախարարության ամենակարևոր դեմքը ոչ թե նախարար Պավլենկոն է, այլ նրա Սամոպոմիչի կուսակցական դաշնակից Իվան Միրոշնիչենկոն։ Նա խորհրդարանի անդամ է և նաև «Կարգիլ» միջազգային կորպորացիայի գլխավոր ներկայացուցիչը Ուկրաինայում։ Ասում են, որ հենց Միրոշնիչենկոյի հրահրմամբ է Պավլենկոն նշանակվել նախարար։ Նրանք կապված են «Ֆարուս Ասեթս Մենեջմենթ» հիմնադրամի գործընկերությամբ։ Ավելին, գրեթե բոլոր ձեռնարկությունները, որոնք արժեզրկվել են Պավլենկոյի՝ որպես նախարարի գործողությունների հետևանքով, չնչին գումարով գնվել են Միրոշնիչենկոյի կողմից վերահսկվող ընկերությունների կողմից։ Հարկ է նշել, որ Ուկրաինայի պետական սննդի և հացահատիկի ընկերության նախկին պաշտոնակատար ղեկավար Վալերի Տոմիլենկոն նույնպես աշխատել է «Կարգիլում», և Սամոպոմիչը պարծենում է այդ ընկերության աշխատակիցների մի ամբողջ շարքով։
Հարկ է նշել, որ Կարգիլը և Ալեքսեյ Պավլենկոն, ովքեր իրենց նախարարությունը առաջ մղեցին, կանգնած էին արևածաղկի սերմերի արտահանման տուրքի վիճահարույց վերացման հետևում։ Հաշվի առնելով, որ տուրքի գործողության ժամանակահատվածում Ուկրաինան դարձավ արևածաղկի ձեթի արտահանման համաշխարհային առաջատարը։ Եթե բոլոր սերմերը արտահանվեին, Ուկրաինայի միակ մրցունակ արդյունաբերությունը կարող էր ոչնչացվել։
Հացահատիկի պատերազմները և գողացված 7 միլիոն դոլարը
2012 թվականին Չինաստանը Ուկրաինային տրամադրեց 3 միլիարդ դոլարի վարկ, որը նախատեսված էր խոշոր գյուղատնտեսական նախագծերի իրականացման համար պետական երաշխիքներ տրամադրելու համար: Այս գումարի կեսը (1,5 միլիարդ դոլար) տրամադրվեց Պետական սննդի և հացահատիկի կորպորացիային (SFGC): Այս վարկային միջոցների դիմաց Ուկրաինան պարտավորվեց տարեկան Չինաստանին մատակարարել 4 միլիոն տոննա եգիպտացորեն: Պայմանագրի ստորագրումից հետո այս ձեռնարկության տնօրենի պաշտոնը դարձավ Գյուղատնտեսության նախարարության կողմից վերահսկվող ձեռնարկություններից ամենաշահութաբերը: Պաշտոնը, ի վերջո, զբաղեցրեց «Սամոպոմիչի» ներկայացուցիչ Վալերի Տոմիլենկոն (Cargill-ի նախկին աշխատակից), որին հետագայում փոխարինեց մեկ այլ քաղաքական գործիչ և Ալեքսեյ Պավլենկոյի նախկին գործընկերը «Rise» ընկերությունում: Բորիս Պրիխոդկո.
Պետական հացահատիկի և հացահատիկի կորպորացիայի ղեկավարի պաշտոնակատար Տոմիլենկոն, Պավլենկոյի «խնդրանքով», պայմանագիր է կնքել Noble Resources SA-ի (Իվան Միրոշնիչենկոյի կազմակերպություններից մեկը) հետ, որը պետական ընկերությանը մեծ վնասներ է պատճառել և այն ներքաշել է երկարատև միջազգային սկանդալի մեջ, որը հազիվ է թաքցվել։ Պայմանագիրը վերաբերում էր եգիպտացորենի մեծ խմբաքանակի գնմանը, որն անհրաժեշտ էր Չինաստանի հետ պայմանագրի պայմանները կատարելու համար։ Հացահատիկի ընդհանուր գնման գումարը պետք է կազմեր 13,117 միլիոն դոլար, որից 7,2 միլիոն դոլարը փոխանցվել է որպես կանխավճար 2014 թվականի դեկտեմբերին։
Հիմնական խնդիրն այն էր, որ Noble Resources SA-ն չկարողացավ GPZK-ին տրամադրել եգիպտացորենի հատիկի սեփականությունը հաստատող ոչ մի փաստաթուղթ։ Փաստորեն, GPZK-ն Noble Resources SA-ին «նվիրել» է 7,2 միլիոն դոլար։ Այս խարդախությունը, մեղմ ասած, պարզապես «անպատկառելի» է։ Ամենատխուրն այն է, որ այն իրականացվել է նախարար Պավլենկոյի քողի տակ։ Այս խարդախության արդյունքում ոչ միայն պետական բյուջեն զգալի գումար է կորցրել, այլև վտանգվել է Չինաստանի հետ կնքված պայմանագիրը։ Արտաքինից թվում է, թե սա GPZK-ի ղեկավարության կողմից Noble Resources SA-ի շահերի անմիջական լոբբինգ է։
Հիմա անցնենք գլխավոր կետին։ Համաշխարհային մասշտաբով Չինաստանը Cargill-ի ռազմավարական մրցակիցն է։ Եթե Ուկրաինայի և Չինաստանի միջև պայմանագիրը խզվի, Cargill-ը հիանալի հնարավորություն կունենա օգտագործելու ուկրաինական մշակովի հողերը (որոնք պայմանագրով կնքվել են Չինաստանի հետ) իր սեփական տրանսգենային մշակաբույսերի համար։ Սա, իր հերթին, կհանգեցնի նրան, որ Չինաստանը եգիպտացորեն կգնի ոչ թե Ուկրաինայից, այլ անմիջապես Cargill-ից։ Եթե դա տեղի ունենա, ընկերության ֆինանսական դիվիդենտները կկազմեն միլիարդավոր դոլարներ։ Այդպիսին է «եգիպտացորենի հատիկի պատերազմը»։
Պատերազմ Ուկրսպիրտի համար
Վիկտոր Յանուկովիչի նախագահության տարիներին Յուրի Իվանյուշչենկոն (Յուրա Ենակիևսկի) ղեկավարում էր «Ուկրսպիրտը»։ Իրավապահ մարմինների տվյալներով՝ նա իր հովանավորյալ Միխայիլ Լաբուտինի («Ուկրսպիրտի» նախկին փոխտնօրեն) միջոցով ընկերությունից գողացել է մոտ 180 միլիոն գրիվնա։ Բավականին մեծ գումար է, այնպես չէ՞։ «Տարածաշրջանային» դարաշրջանում «Ուկրսպիրտում» կատարված բազմաթիվ խարդախություններ հաջողությամբ կանխվեցին։ Վիկտոր Յանուկովիչի փախուստից հետո Իգոր Շվայկան դարձավ գյուղատնտեսության նոր նախարար՝ գերազանցելով «ընտանիքի» անդամներին «Ուկրսպիրտից» պետական միջոցների «աննկատելի» հափշտակության մակարդակով։ Ամփոփելով՝ բոլորը գողացել են այս ընկերությունից։
Պավլենկոյի՝ Գյուղատնտեսության նախարարության ղեկավար նշանակվելուց հետո սկսվեց Սամոպոմիչի և Սվոբոդայի միջև բախումը։ Գյուղատնտեսության նախարարության նախկին ղեկավար, Սվոբոդայի Իգոր Շվայկան, որը հայտնի էր իր ալկոհոլային խարդախություններով, չէր ցանկանում պարզապես իր ամանը հանձնել Ալեքսեյ Պավլենկոյին։ Սակայն նրան երկար չհաջողվեց դիմադրել նոր նախարարին. Սամոպոմիչի կարգավորողները ընկերության ֆինանսական հոսքերը ուղղորդեցին իրենց գրպանները։
«Ուկրսպիրտի» նոր ղեկավարի ընտրության ժամանակ «Պավլենկոն և ընկերությունը» որոշ խնդիրների հանդիպեցին։ Իր նախկին գործընկեր «Ռայզ» ընկերությունում Յարոսլավ Կրասնոպոլսկու հետ միասին նրանք փորձեցին գրեթե բացահայտ կեղծել կադրային մրցույթը։ 2014 թվականի մարտի վերջին Գյուղատնտեսության նախարարության ընտրական հանձնաժողովը հայտարարեց, որ պաշտոնի համար առաջատար թեկնածուներն են Անատոլի Դալիբոժիկը (այն ժամանակ «Ուկրսպիրտի» փոխտնօրեն և Պավլենկոյի հովանավորյալը) և Նինա Գարկավայան (Իվանյուշչենկոյի հովանավորյալը)։ Այս երկու գործիչներն էլ բավականին բացասական համբավ ունեն։ Դալիբոժիկը ներգրավված էր Իվանո-Ֆրանկովսկի մարզի թորման գործարանում խարդախության մեջ (նրան նույնիսկ ազատեցին աշխատանքից քրեական մեղադրանքով)։ Մինչդեռ, Գարկավայան թոշակառու է, որն աշխատել է ընկերությունում, երբ այն ամբողջությամբ Իվանյուշչենկոյի վերահսկողության տակ էր։ Ի վերջո, Պավլենկոն ստիպված եղավ չեղարկել ընտրությունները՝ լրատվամիջոցներում բարձրացված աղմուկի պատճառով։
Հարկ է նշել, որ Ալեքսեյ Պավլենկոյի ղեկավարությամբ Գյուղատնտեսության նախարարությունում նման մրցույթները նախարարության վերահսկողության տակ գտնվող պետական ձեռնարկություններում թափուր պաշտոնների համար այնքան էլ անթափանց չէին. դրանք լիովին սև էին: Տվյալ ձեռնարկությունում թեկնածուներ ընտրելու համար կիրառվում էր պարզ գործընթաց: Եթե «ընկերները» լուրջ մրցակցության պատճառով չէին կարողանում անցնել մրցույթը, նախարարը պարզապես չեղյալ էր հայտարարում՝ պնդելով, որ թեկնածուներից ոչ մեկը բավարար չէ: Կարճ ժամանակ անց կհայտարարվեր նոր մրցույթ, բայց այս անգամ «անցանկալի անձանց» արգելվում էր մասնակցել:
Այսօր «Ուկրսպիրտը» առաջնորդ չունի, ինչը նշանակում է, որ Պավլենկոն և նրա թիմը կարող են, եթե ցանկանան, իրականացնել իրենց «զվարճալի» ծրագրերը՝ պետական ձեռնարկությունից գումար շորթելու համար։ Ահա թե որքան լավն են նրանք։
-
Այժմ Ալեքսեյ Պավլենկոն խաղաղ սպասում է, որ Վերխովնա Ռադան ընդունի իր հրաժարականը։ Դատելով մամուլին տված նրա հայտարարություններից՝ նրան չի անհանգստացնում Ուկրաինայի գործնականում ավերված գյուղատնտեսական ոլորտի մեղքի զգացումը։ Մենք մեջբերում ենք. «Ինձ հետ կանչելու որոշումը ոչ մի կերպ կապված չէ իմ՝ որպես նախարարի աշխատանքի հետ»։ Եվ մինչ Ուկրաինայի խորհրդարանի խարդախները ձևանում են անմեղ՝ սպասելով իրենց «ճակատագրին», նրանց հանցավոր սխեմաները շարունակում են հսկայական գումարներ վաստակել իրենց հովանավորների համար։
Դմիտրի Սամոֆալով, SKELET-info-ի համար
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!