Գյուղատնտեսության և սննդի նախարարությունը գյուղատնտեսական ոլորտը հանձնո՞ւմ է օտարերկրյա ընկերություններին։
Չնայած ռեկորդային բերքահավաքին և հացահատիկի աննախադեպ արտահանման ծավալներին, որոնք գովազդում էր ագրարային քաղաքականության հայտնի նախարար Պրիսյաժնյուկը «ընտանեկան կառավարման» պատրվակով, գյուղատնտեսության ոլորտում էական փոփոխություններ տեղի չեն ունեցել։ Դրանք այսօր էլ մնում են թույլ։ Ցավոք, պետության գործիքները դեռևս հիմնարար վերակառուցման կարիք չունեն։ Շատ ինստիտուտներ շարունակում են գործել այնպես, ինչպես նախորդ վարչակազմի օրոք, բացառությամբ որոշ տարրական փոփոխությունների։ Ընդհանուր առմամբ, գյուղատնտեսական քաղաքականությունն այս փուլում մնում է անփոփոխ։ Արդյո՞ք գյուղատնտեսական արտադրողները գոհ են դրանից։ Ակնհայտ է, որ ոչ։
Գոհ են նրանք հացահատիկի ցածր գներից։ Ֆինանսական և տնտեսական ցուցանիշների հիման վրա նրանք հասել են հացահատիկի արտադրության ամենացածր՝ 1,5% շահութաբերության։ Սա չնայած նրան, որ Ուկրաինան հայտարարել է ամենաբարձր բերքի և արտահանման աճի մասին։ Այս ամենին ավելացրեք սուբսիդիաների և պետական աջակցության լիակատար բացակայությունը։
Արդյո՞ք ագրարային քաղաքականության նախարար Ալեքսեյ Պավլենկոյի գլխավորած նոր նախարարական թիմը կկարողանա համեմատաբար կարճ ժամանակահատվածում ուրվագծել ապագա գյուղատնտեսական գաղափարախոսությունը, լուծել պետություն-արտադրող-սպառող դասական եռյակի շրջանակներում առկա պարենային անվտանգության խառնաշփոթը, կանխատեսել ներքին և արտաքին շուկաներում առկա ռիսկերը և կողմնորոշվել գնագոյացման միջավայրում։
Կկարողանա՞ նա բացահայտել տասնամյակներ շարունակ ճնշված խնդիրների միաձուլման հիմնական խնդիրները, ինչպիսիք են Եվրամիությանը միանալու և գյուղատնտեսական օրենսդրության համակարգման հետ կապված խնդիրները։
ՀԱԿ նախարարը ժողովրդական պատգամավորի վարձու կառավարիչ է...
Այս ամենի էությունը հասկանալու համար մենք որոշեցինք կազմել գյուղատնտեսական քաղաքականության նոր նախարարի գոնե համառոտ կենսագրականը։ Եվ մենք անմիջապես հանդիպեցինք մի քանի հետաքրքիր մանրամասների։ Ալեքսեյ Պավլենկոյի վերջին պաշտոնը մասնավոր, լիովին փակ ներդրումային Pharus Assets Management հիմնադրամի գործընկերն էր։ Այն այնքան գաղտնի է, որ նույնիսկ հիմնադրամի կայքը հնարավոր չէ գտնել առցանց։ Մենք միայն գիտենք, որ հիմնադրամը ներդրումներ է կատարում գյուղատնտեսական նախագծերում, բայց թե որոնք են դրանք, անհայտ է։
Հիմա գալիս է ամենահետաքրքիր մասը։ Հիմնադրամը գրանցված է ուկրաինացի պատգամավոր Իվան Միրոշնիչենկոյի նախընտրած տարածաշրջանում՝ Հարավարևելյան Ասիայում, ավելի ճշգրիտ՝ Սինգապուրում։ Այն գրանցվել է հենց Իվան Միրոշնիչենկոյի կողմից, ով կառավարում է Cargill և Noble Resources միջազգային ընկերությունների Միրոշնիչենկո եղբայրների կողմից, որոնց գրասենյակները նրանք կառավարում էին Ուկրաինայում, ակնհայտորեն «սեղմված» միջոցներ։
Իվան Միրոշնիչենկոյի կենսագրության մեկ այլ տող լավ չի խոսում նրա մասին. նա եղել է գյուղատնտեսության և սննդի նախարար Պրիսյաժնյուկի խորհրդականը և ընկերացել է Ազարովի որդու հետ։ Հնարավո՞ր է, որ սա լինի այն էներգիայի աղբյուրը, որով Իվան Միրոշնիչենկոն, շրջապատի լուռ համաձայնությամբ, ստանձնում է Ուկրաինայի գյուղատնտեսական ոլորտը։
Ըստ կաբինետի աղբյուրի՝ թվում է, թե Իվան Միրոշնիչենկոն է կանգնած գյուղատնտեսության և սննդի արդյունաբերության նոր նախարարի՝ արևածաղկի սերմերի արտահանման մաքսատուրքը վերացնելու ցանկության հետևում։ Պաշտոնապես, սա արվում է ԵՄ-ի և ԱՀԿ-ի հետ ենթադրյալ համագործակցության շրջանակներում։
Սակայն անհերքելի է, որ արևածաղկի սերմերի արտահանման մաքսատուրքի ներդրումից ի վեր Ուկրաինայի նավթի և ճարպի արդյունաբերությունը դարձել է համաշխարհային առաջատար։ Այսօր ուկրաինական արևածաղկի ձեթը կազմում է համաշխարհային շուկայի 50%-ը։
Վերամշակման գործարանների թիվը էքսպոնենցիալ աճել է, և դրանց համակցված տարեկան հզորությունը գերազանցում է 11 միլիոն տոննան: Տեղական գյուղատնտեսական արտադրողները մոտավորապես նույն քանակությամբ յուղատու մշակաբույսեր են աճեցնում:
Ու՞մ շահերն են այս առաջատար արդյունաբերության ոչնչացման մեջ։
Դոնեցկի մոտ գտնվող «Կարգիլի» գործարանը ավերված է և, հավանաբար, տարիներ շարունակ չի աշխատի, մինչդեռ վերոնշյալ գյուղատնտեսական ընկերության Կախովկայի գործարանը փոքր է և անարդյունավետ։ Միևնույն ժամանակ, Եվրոպայում «Կարգիլի» գործարանները թերօգտագործվում են։ Կա հստակ կապ «Կարգիլի», նախարար Միրոշնիչենկոյի և արևածաղկի սերմերի արտահանման տուրքի վերացման միջև։
Այլ միջազգային ընկերությունների գործարանները արտասահմանում նույնպես թերմատակարարված են յուղատու մշակաբույսերով։ Հավանաբար նրանք են որոշումներ կայացնում, և մեր «գյուղատնտեսական առաջնորդները» ուրախությամբ հետևում են նրանց օրինակին։
Ու՞մ գրպաններն են հայտնվում չինական վարկային գումարները։
Միրոշնիչենկոյի և Պավլենկոյի միջև կապ կարելի է նկատել նաև պետական գյուղատնտեսական ընկերությունների՝ Ուկրաինայի պետական սննդի և հացահատիկի ընկերության, «Ուկրսպիրտի», «Գյուղատնտեսական հիմնադրամի» և բյուջետային գյուղատնտեսական հիմնադրամի ղեկավարության փոփոխություններում: Եվ արդյո՞ք այս մի շարք ձեռնարկությունների անարդյունավետության և դրանց մասնավորեցման անհրաժեշտության մասին ավելի ու ավելի հաճախակի դարձող հայտարարությունները «Ֆարուս Ասեթս Մենեջմենթ» ներդրումային հիմնադրամի նույն ներդրումային նախագծերն են:
Օրինակ՝ Ուկրաինայի պետական սննդի և հացահատիկի ընկերության նոր ղեկավար Վալերի Տոմիլենկոն ընկեր է Վադիմ Միրոշնիչենկոյի՝ Իվանի եղբոր հետ։ Նա նաև աշխատել է Cargill-ում Իվանի հետ։ Պարզվում է, որ նա նույնպես Իվան Միրոշնիչենկոյի թիմի անդամ է։
GPZKU-ն սեփականաշնորհելու մտադրությունն ավելի հավանական է վաճառք կամ ճիշտ ձեռքերին փոխանցում է։ Այդ դեպքում ամեն ինչ իր տեղը կընկնի՝ փողը շրջանառվում է, և ինչ-որ մեկը ակնկալում է իր ներդրումներից եկամտաբերություն։
GPZKU-ն Ուկրաինայի տնտեսության բազմաթիվ ոլորտներում միակ ձեռնարկությունն է, որն ունի զգալի ֆինանսական ռեսուրսներ և բարձրակարգ վաճառքի շուկա՝ չինական պայմանագրի տեսքով, որը տարեկան Չինաստան է մատակարարում 4 միլիոն տոննա եգիպտացորեն։
Նրանք սրում են իրենց նիզակները կորպորացիայի շուրջ՝ այն այս շուկայից հեռացնելու և այն բացելու համար միջազգային ընկերությունների և «այլ» ուկրաինացի արտահանողների (այդպես անվանենք նրանց) կողմից ուկրաինական հացահատիկի և եգիպտացորենի մատակարարման համար։
Այս ուղղությամբ առաջին քայլերն արդեն ձեռնարկվել են։ Տոմիլենկոյի պաշտոնավարման երկու շաբաթվա ընթացքում Ուկրաինայի պետական սննդի և հացահատիկի կորպորացիան (GFZKU) չի գնել ոչ մի տոննա եգիպտացորեն տեղական գյուղատնտեսական արտադրողներից, չնայած իր հաշիվներում զգալի մնացորդներին։ Դրա փոխարեն այն հացահատիկ է գնում արտարժույթով «բարեկամական» գյուղատնտեսական ընկերություններից, ինչպիսին է Noble Resources-ը, որը, ինչպես նշվեց, գտնվում է Իվան Միրոշնիչենկոյի ազդեցության ոլորտում։
Կորպորացիայի ներկայիս ղեկավարությունը ներդրել է կասկածելի որակի «ոչ մաքսային տարածքում» ապրանքներ գնելու նոր մեթոդ՝ իբր պայմանագիրը կատարելու համար։ Այսպիսով, չինական վարկը, որը նախատեսված էր բացառապես ուկրաինացի մատակարարներին ֆինանսավորելու համար, ուղղվել է արտասահմանյան ընկերություններին, որտեղ «թագերն» են լինելու, իսկ «արմատները»՝ ուկրաինացի գործընկերներին։ Եվ «ջարդված» գյուղատնտեսական ոլորտի վերջնական շահառուները արտասահմանյան ընկերություններն են։
Ուրեմն, ի՞նչ է կատարվում։ Ալեքսեյ Պավլենկոն վերջին մի քանի տարիների ընթացքում աշխատել է որպես Իվան Միրոշնիչենկոյի վարձու մենեջեր, իսկ հիմա, ըստ երևույթին, շարունակում է աշխատել նրա մոտ որպես ագրարային քաղաքականության նախարար և դատախազություն։ Գայթակղիչ է նոր կառավարությանը հռետորական հարց տալ. որտե՞ղ է այդքան խոսվող լյուստրացիան։
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!