Յանուկովիչը վաղուց հեռացել է Ուկրաինայից, բայց նրա ժառանգությունը շարունակում է ապրել։ Լրատվամիջոցները պարբերաբար ակնարկում են, որ «Ընտանիքի» ուկրաինական բիզնեսները բավականին լավ են գործում և նույնիսկ ձգտում են մասնակցել ազգային նշանակության նախագծերի։ Սակայն այս բիզնեսները, թեև թույլ են, կարելի է բացատրել առնվազն օֆշորային գրանցմամբ, ապացույցների բացակայությամբ և միջազգային ներդրումների պաշտպանության կոնվենցիաներով։
Սակայն, ինչպե՞ս կարելի է բացատրել, որ բյուջետային միլիարդավոր միջոցներ կառավարող պետական կառույցը դեռևս ղեկավարվում է Յանուկովիչին և Ազարովին պատկանող «ընտանեկան» դրամարկղերի թիմի կողմից։ Ինչպե՞ս կարելի է բացատրել, որ այդ միջոցներն օգտագործվում են «ընտանեկան» և ռուսական բանկերի վերաֆինանսավորման համար։
Մենք խոսում ենք Պետական Հիփոթեքային Ինստիտուտի մասին: Այս կառույցը ստեղծվել է 2004 թվականին: Ինչպես բնորոշ է նոր պետական գործակալություն ստեղծելիս, նպատակը շատ ազնիվ էր՝ սովորական ուկրաինացիներին տարեկան 3% հիփոթեքային վարկեր տրամադրել: Ամբողջովին հնարավոր է, նույնիսկ հավանական է, որ նման տոկոսադրույքով տներ գնած ուկրաինացիներ գոյություն ունեին, բայց նրանք սովորական մարդիկ չէին, և ինչ-ինչ պատճառներով պետական հիփոթեքային վարկերի առավելությունները լայնորեն չէին հրապարակվում:
Սովորական ուկրաինացիների համար լավագույն տարիներին տոկոսադրույքը կազմել է 15-17%: Սակայն նույնիսկ այս տոկոսադրույքով վարկ ստանալը միշտ էլ չափազանց դժվար է եղել միջին ուկրաինական ընտանիքի համար՝ Պետական հիփոթեքային ինստիտուտի (ՊՀԻ) ծրագրի պարտադիր պահանջների պատճառով: Մասնավորապես՝ բնակարանի արժեքի 25%-ի չափով կանխավճար և «սպիտակ աշխատավարձ», որը երաշխավորում է, որ վարկի ամսական վճարումները չեն գերազանցի վարկառուի և նրա ընտանիքի զուտ համակցված եկամտի 45%-ը:
Հենց սա է պատճառը, որ սուբսիդավորված հիփոթեքային վարկ ստանալու հնարավորություն ունեցող ընտանիքների թիվը չնչին էր 45 միլիոն բնակչություն ունեցող երկրի համար։ Այսպիսով, իր գոյության ութ տարիների ընթացքում՝ 2004 թվականից մինչև 2012 թվականի վերջը, Պետական հիփոթեքային ինստիտուտը տրամադրել է ընդամենը մոտ 8500 վարկ։ 2013 թվականին Պետական հիփոթեքային ինստիտուտը վերաֆինանսավորել է 603 հիփոթեք՝ 145 միլիոն գրիվնայի դիմաց։ 2014 թվականի առաջին 11 ամիսներին վերաֆինանսավորվել է 349 վարկ՝ 102 միլիոն գրիվնայի դիմաց։ Դատելով Պետական հիփոթեքային ինստիտուտի այս վիճակագրությունից՝ ուկրաինացիների բարեկեցությունը տարեցտարի բարելավվել է, իսկ պետական հիփոթեքային օգնություն փնտրող քաղաքացիների թիվը նվազել է։
Պետական հիփոթեքային վարկավորման աջակցության ծրագրի մասնակիցները պիկետ են կազմակերպել Նախարարների կաբինետի, Ֆինանսների նախարարության և Ուկրաինայի գլխավոր դատախազության մոտ։
Առաջին հայացքից 102 միլիոն գրիվնան և 145 միլիոն գրիվնան զգալի գումարներ են։ Սակայն, նույնիսկ միասին գումարվելու դեպքում, դրանք կազմում են SMU-ի ակտիվների միայն 5%-ը։ Ամեն տարի այս հաստատությունը թողարկում է մի քանի միլիարդ գրիվնա արժողությամբ պարտատոմսեր։ Վերջին տարիներին այս պարտատոմսերը հիմնականում գնել են պետական բանկերը։ Ներկայումս SMU-ի ակտիվները գերազանցում են 5 միլիարդ գրիվնան։ Որտե՞ղ է մնացած գումարը։ Այս թվացյալ պարզ հարցը SMU-ի վարչության նախագահ Անդրեյ Կամուզին ստիպում է կարմրել և անհասկանալի բաներ մրմնջալ բանկերին «խրախուսելու» անհրաժեշտության մասին, որպեսզի նրանք կարողանան «վարկ տրամադրել հանրությանը»։
Իրական պատասխանն այն է, որ Պետական Հիփոթեքային Ինստիտուտը միլիարդավոր պետական միջոցներ է տեղադրում մասնավոր բանկերում ավանդների տեսքով: Տոկոսադրույքը, ժամկետը և ավանդադրված գումարները ուշադիր թաքցվում են: Այս առատաձեռնության պաշտոնական պատճառը բանկերին հիփոթեքային վարկերի համար կանխավճարներ տրամադրելն է: Այլ կերպ ասած, Պետական Հիփոթեքային Ինստիտուտը չի վերաֆինանսավորում որևէ կոնկրետ վարկ, այլ բանկին տրամադրում է, ասենք, 500 միլիոն գրիվնա՝ այնպիսի վարկերի համար, որոնք բանկը ենթադրաբար ունի տրամադրելու ներուժ: Բանկեր ընտրելու չափանիշները՞: Միայն Պետական Հիփոթեքային Ինստիտուտի ղեկավարության անձնական նախասիրությունները:
Իհարկե, բանկին հատկացված միջոցների միայն չնչին մասն է օգտագործվում հիփոթեքային վարկերի վերաֆինանսավորման համար։ Եվ հաճախ ոչինչ չի օգտագործվում։ 2008 թվականի սեպտեմբերին, ըստ Պետական տեսչության ղեկավար Անդրեյ Կամուզի, մասնավոր բանկերում «խրված» էին ավելի քան մեծ գումարներ՝ միլիարդավոր գրիվնաներ։ 2009 թվականին, ըստ Կամուզի, Պետական տեսչությունը դատի է տվել ժամանակավոր կառավարման տակ գտնվող չորս բանկերի՝ միջոցները վերադարձնելու համար։ Դրանց թվում էին «Ռոդովիդ» բանկը, որը ևս մեկ սկանդալային սնանկացած գործ էր, և «Տրանսբանկը», որը լուծարվել էր և սերտ կապեր ուներ «Ուկրավտոդորի» ղեկավարության հետ։
Բանկային շրջանակների աղբյուրի տվյալներով՝ Ուկրաինայի պետական ինստիտուտի (ՊԻԻ) կողմից մասնավոր բանկում պետական միջոցներ դեպոզիտ կատարելու համար ստացվող ատկատը կազմում է ավանդի գումարի 1%-ից մինչև 5%-ը։ 2007 թվականից ի վեր ՊԻԻ կողմից ներդրված ավանդների ընդհանուր գումարը գերազանցել է 7 միլիարդ գրիվնան։
Սակայն, ավանդները SMU-ի խորհրդի համար անօրինական եկամտի միակ աղբյուրը չեն։ Կաշառքներ են վերցվում SMU-ի կողմից իրականացվող բոլոր ֆինանսական գործարքներից՝ պարտատոմսերի թողարկումից, կառուցապատողների ֆինանսավորումից և հիփոթեքային վարկերի մարումից։
Օրինակ՝ պարտատոմսերի տեղաբաշխման համար պահանջվում է աուդիտ։ Հետվճարը կազմում է աուդիտի ծախսերի մինչև 15%-ը։ Պարտատոմսերի թողարկման խորհրդատվական և անդերռայթինգի համաձայնագրերի շրջանակներում կան նաև առանձին բանակցվող հետվճարներ։
Կառուցապատողներին ֆինանսավորելը նույնպես շահութաբեր բիզնես է: 2009-ից 2013 թվականներին Պետական բնակարանային ինստիտուտը ակտիվորեն գնում էր անավարտ շենքեր անվճարունակ, հաճախ կասկածելի կառուցապատողներից և ավարտին էր հասցնում դրանք: Այնուհետև, հեռուստատեսային տեսախցիկների առջև, բարձրաստիճան պաշտոնյաները, այդ թվում՝ Պետական բնակարանային ինստիտուտի ղեկավարները, հանձնեցին երաշխիքներն ու բանալիները սպասման ցուցակի առաջին տասը անձանց՝ ցույց տալով իշխող կուսակցության հոգատարությունը սովորական աշխատողների նկատմամբ:
Մնացած հրամանները տվողները մնացին կուլիսներում։ Անհավանական է, բայց Դոնեցկում կառուցվում էին բազմաթիվ նման շենքեր։ Դրանցից մի քանիսը, օրինակ՝ «Խաղաղության կենտրոնը», անձամբ բացել է Պետական բնակարանային հաստատության խորհրդի այն ժամանակվա փոխնախագահ Անդրեյ Կամուզը։ Անավարտ շենքերի ընտրության չափանիշները, դրանց գտնվելու վայրերը և պետական միջոցներով դրանց համար վճարված գումարների հիմնավորումը երբեք չեն հրապարակվել։ Հաճախ Պետական բնակարանային հաստատության կողմից ֆինանսավորվող կառուցապատողները կապված էին դրա գործընկեր բանկերի հետ։ Ֆինանսավորումն իրականացվում էր այն բանկի միջոցով, որի հետ կապված էր կառուցապատողը։ Ֆինանսավորման համար եկամտաբերությունը կազմում էր մինչև 15%։
Վերջապես, SMU-ի ղեկավարության համար անօրինական եկամտի մեկ այլ աղբյուր է բանկերից հիփոթեքային վարկերի գնումը: SMU-ի խորհուրդը նույնպես ինքնուրույն է որոշում կայացնում բանկի և կոնկրետ վարկերի ընտրության վերաբերյալ: Ոչ բոլոր վարկերն են համապատասխանում SMU-ի պաշտոնական չափանիշներին և հաճախ չեն գանձվում: Սակայն SMU-ն, ինչպես արդեն նշել ենք, ունի բազմաթիվ պետական միջոցներ. ինչո՞ւ չ«խթանել» բանկը դրանից օդ գնելով: Նույնքան հետաքրքիր սխեմա է ենթադրում, որ բանկերը մարում են իրենց պարտքերը SMU-ի նկատմամբ՝ SMU-ի պարտատոմսերով... հենց SMU-ի պարտատոմսերով:
Պարտքի մարման այս մեթոդին ՊՄՀ-ի ղեկավարության համաձայնությունն ունի իր գինը՝ մինչև պարտքի 20%-ը։ Հենց պետությունից գումար շորթելու վերջին երկու մեթոդների ակտիվ կիրառման արդյունքում էր, որ ՊՄՀ-ի կանոնադրական կապիտալը 2013 թվականին կրճատվեց 196 միլիոն գրիվնայով։ Այս գումարը ներկայացնում է ոչ այլ ինչ, քան ուղղակի վնասներ Ուկրաինայի գանձարանին՝ կոռուպցիոն գործունեության պատճառով։
Դե, պետական հաստատության ղեկավարության կողմից իրենց կառավարած պետական հաստատությունից «դուրս բերված» ընդհանուր գումարը, ամենապահպանողական գնահատականներով, կազմում է մոտավորապես 2 միլիարդ գրիվնա։
Ի՞նչ հրաշալի մարդիկ են ղեկավարում Ուկրաինայի պետական տեսչությունը: Պետական տեսչության խորհրդի չորս անդամներից երեքը ծառայել են այս կառավարող մարմնում Յանուկովիչի կառավարման տարիներին: Պետական տեսչության ներկայիս ղեկավար Անդրեյ Կամուզը նշանակվել է հաստատության ղեկավար դեռևս 2009 թվականին, բայց 2010 թվականին՝ Յանուկովիչի իշխանության գալուց հետո, նրան չեն ազատել աշխատանքից, ինչպես սովորաբար լինում էր: Փոխարենը, նա այնքան հաջողությամբ է գործ ունեցել «Դոնեցկի տղաների» հետ (Կամուզն ինքը Լվովի բնիկ է), որ պարզապես նրան նշանակել են խորհրդի ղեկավարի տեղակալ: Յուրի Զոտսը, որն այժմ զբաղեցնում է առաջին տեղակալի պաշտոնը, ինչպես Յանուկովիչի օրոք, ըստ «Ուկրաինսկա պրավդայի», Ազարովի վստահելի մտերիմներից է:
Մինչ Պետական գանձարանում աշխատանքի անցնելը, Զոտսն աշխատել է Նիկոլայ Յանովիչի մոտ Պետական գանձարանում՝ որպես պետի տեղակալ։ Վերջապես, պարոն Թելբիզովը՝ Պետական գանձարանի ներկայիս պետի տեղակալը, Յանուկովիչի օրոք վերահսկում էր հաստատության անվտանգությունը՝ ղեկավարելով համապատասխան բաժինը։ Հենց պարոն Թելբիզովի ջանքերի շնորհիվ է, որ ուկրաինական ինտերնետը գրեթե ամբողջությամբ մաքրվել է Պետական գանձարանի ղեկավարության վերաբերյալ ցանկացած բացասական հղումից։ Պարոն Թելբիզովն այս հարցում ամենահաջողակն է եղել ինքն իր հետ, և, ինչպես Չակ Նորիսը, որը ջնջում է իր Ֆեյսբուքի էջը, նա հեռացրել է ոչ միայն բացասական հղումները, այլև իր մասին ցանկացած հղում։
Երրորդ կողմի կայքերում մնացած միակ տեղեկատվությունն այն է, որ պարոն Թելբիզովը Դոնեցկի «Status» իրավաբանական ընկերության հիմնադիրն է։ Նրա Դոնեցկյան ծագման հարցը, ըստ երևույթին, այնքան տհաճ է պարոն Թելբիզովի համար, որ «Դոնեցկում» բառերը հանվել են Ուկրաինայի պետական տեսչության պետի տեղակալի կարճ կենսագրությունից՝ հաստատության պաշտոնական կայքում, թողնելով միայն «ծնված 1968 թվականի հոկտեմբերի 7-ին» արտահայտությունը։
Ի՞նչ են այդքան համառորեն փորձում թաքցնել ՍԻՄ ղեկավարները։ Նախևառաջ՝ իրենց բազմամիլիոն դոլարանոց կարողությունները։ Այո՛, ՍԻՄ-ը ղեկավարող պետական ծառայողները միլիոնատերեր են, ավելի ճիշտ՝ բազմամիլիոնատերեր։ Սա պատկերացնելու համար մենք կներկայացնենք պարոն Զոտսի անշարժ գույքի համառոտ ամփոփումը, որը մեզ տրամադրել են իրավապահ մարմինների աղբյուրները, միայն Կիևում։
Այսպիսով, Յուրի Զոտսն ապրում է Կիևի Մոսկովսկայա փողոցում, որը նա գնել է 1.5 միլիոն դոլարով: Բաստիոննայա փողոցում գտնվող մեկ այլ բնակարան պարոն Զոտսը գնել է 1.1 միլիոն դոլարով: Անիշչենկո փողոցում գտնվող բնակարանը գնվել է 1.2 միլիոն դոլարով և գրանցված է Զոտսի մոր անունով: Նրա մոր անունով նույնպես գրանցված է 2013 թվականի BMW 320 մակնիշի ավտոմեքենա, որի ներկայիս արժեքը մոտավորապես 700,000 գրիվնա է:
Բացի իրենց մեքենայություններից և բազմամիլիոն դոլարանոց կարողություններից, պարոնայք Քամուզը, Զոտսը և Թելբիզովը ձգտում են թաքցնել «Ընտանիքի» կապերը ԸՄԿ-ի հետ։ Չնայած ինչպե՞ս կարող էին նրանք թաքցնել դրանք, հաշվի առնելով, որ հաստատության գործընկեր բանկերի թվում դեռևս ներառված են գրեթե բոլոր գործող «ընտանեկան» բանկերը՝ «Ուկրբիզնեսբանկը», «Միխայլովսկի Բանկը», «Ունիսոն Բանկը», «Ֆիդոբանկը», ինչպես նաև ռուս օլիգարխ Նովինսկու բանկը, «Յունեքսը» և ռուսական պետական բանկերը։
Հայտնի է, որ «Ընտանիքը» ներկայումս ֆինանսավորում է մեր բանակի դեմ Արևելքում կռվող ահաբեկիչներին։ Հետևաբար, այն, ինչ այսօր կատարվում է ԳՀԻ-ում, հետաքրքրության առարկա է ոչ միայն Վերահսկողության և հետախուզության վարչության և Գլխավոր դատախազության, այլև Ուկրաինայի Անվտանգության ծառայության (ՈՒԱԾ) համար։
Անտոնինա Գրունկո, «Մեծ Բրիտանիա»։
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!