Ինչ-որ խորհրդավոր ուժ պատրաստել է ամենազարմանալի մի նախագիծ քաղաքային խորհրդի հաջորդ նիստի համար (երկուշաբթի, դեկտեմբերի 29-ին)...
Մենք առաջարկում ենք փոխել
Որոշ աղբյուրների համաձայն, այս որոշման նախագիծը քաղաքային խորհրդի կայքում հայտնվել է նոյեմբերի 24-ին: Քաղաքային խորհրդի նախորդ նիստը տեղի է ունեցել նոյեմբերի 26-ին: Որոշման նախագծում առաջարկվում էր փոփոխություն կատարել նոյեմբերյան նիստում դեռևս չընդունված որոշման մեջ: Վերնագիրն ասում է. «Գործադիր մարմինների կառուցվածքի վերաբերյալ քաղաքային խորհրդի 2014 թվականի հունիսի 18-ի թիվ 30/53 և 2014 թվականի նոյեմբերի 26-ի թիվ 31/58 որոշումներում փոփոխություններ կատարելու մասին»:
Ապագա բանաձևի նախագծում առաջարկվում են քաղաքային կառավարման կառուցվածքի էական փոփոխություններ, այդ թվում՝ փոխքաղաքապետերի, նրանց պարտականությունների և լիազորությունների փոփոխություն: Ավելին, սոցիալական ցանցերում հայտնված փաստաթղթի տարբերակում արդեն նշված են քաղաքի նոր ապագա ղեկավարները:
Օրինակ՝ նշանակվում է քաղաքապետի տեղակալ՝ ֆինանսատնտեսական վարչության տնօրեն ոմն Կիկոտ Ա.Ա.: Ստեղծվում է նաև դեռևս անանուն քաղաքապետի տեղակալի պաշտոն, որը կտրամադրվի «շահութաբերներին»՝ սպառողական շուկայի վարչությունը, արդյունաբերության, ձեռներեցության, ներդրումների և միջազգային հարաբերությունների վարչությունը, ինչպես նաև վարչական ծառայությունների և թույլտվությունների վարչությունը: Նախագծում կա նաև մեկ այլ նոր դեմք. քաղաքապետի տեղակալի պաշտոնում առաջադրվել է ոմն Դյադիչկո Ի.Գ., որը կհսկի երկարատև տառապանքներ կրող կոմունալ ծառայությունների վարչությունը:
Եվ հիմա, ուշադրություն։ Շատ պատգամավորներ նույնիսկ չեն լսել որոշման նախագծի մասին, որը պետք է արագ հաստատվի խորհրդարանական հանձնաժողովների և գործադիր կոմիտեի կողմից այս շաբաթ և քվեարկվի քաղաքային խորհրդի նիստում հաջորդ երկուշաբթի։ Այն առաջին անգամ սոցիալական ցանցերում հրապարակել է պատգամավոր Սերգեյ Ժուկովը։
«Օրինակ, ես չգիտեմ, թե ովքեր են այս մարդիկ, որոնց անունները նշված են բանաձևի նախագծում կամ ինչպիսի՞ն է նրանց տեսլականը քաղաքի զարգացման վերաբերյալ։ Լիազորությունների բաշխումը նույնպես հարցեր է առաջացնում։ Օրինակ, ինչպես տեսնում ենք, նոր կառուցվածքում բացակայում է կորպորատիվ իրավունքների բաժինը»։
«Սա առաջին անգամն է, որ ես ձեզանից լսում եմ այս նախագծի մասին», - Գորոժանինին ասաց խորհրդարանական խմբերից մեկի ղեկավարը։ «Մենք այն չենք քննարկել հանձնաժողովներում»։
«Ես և իմ գործընկերները տեսանք այս նախագիծը ուրբաթ օրը. այն նախկինում կայքում չկար», - պնդում է մեկ այլ պատգամավոր։ «Եվ, իհարկե, ոչ ոք մեզ հետ չի քննարկել այն։ Մենք նույնիսկ չգիտենք, թե ով է մշակել այս բանաձևը, ով է նախաձեռնել այն կամ ովքեր են նրանց անունները։ Ըստ էության, քաղաքի կառավարման կառուցվածքը փոխվում է։ Սա չափազանց կարևոր հարց է. այն չի կարող որոշվել առանց լայն քննարկման»։
Ամբողջ հարցն այն է, որ քաղաքային խորհրդի կառավարման կառուցվածքը և անձնակազմը քաղաքային խորհրդի անդամների պատասխանատվությունն են։ Նրանք են որոշումներ կայացնում և կարող են պատասխանատվության ենթարկվել։ Սակայն այս դեպքում մենք ականատես ենք լինում ինչ-որ «Չեբուրաշկայի հետ պոլտերգեյստի»։ Անհայտ անձինք առաջարկում են անհայտ թեկնածուներ գոյություն չունեցող քաղաքային կառավարման կառուցվածքում թափուր պաշտոնների համար։
Խոսելով թեկնածուների մասին, վերցնենք Կիկոտ անունը և որոնենք առցանց։ Արդյունքը երևում է. Ալեքսանդր Անատոլիևիչ Կիկոտը զբաղեցնում է Տարածաշրջանային պետական վարչության բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վարչության տնօրենի պաշտոնը։ Որոշման նախագծի համաձայն՝ նա դիմում է տնտեսական վարչության տնօրենի պաշտոնի համար։ Սա անմիջապես երկու հարց է առաջացնում. Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վարչության տնօրենը, մեղմ ասած, լավատեղյակ է կոնկրետ ֆինանսական հարցերին, և կկարողանա՞ կազմել բյուջե։ Եվ երկրորդ հարցը՝ արդյո՞ք քաղաքը ընդհանրապես կարիք ունի ֆինանսների փոխքաղաքապետի, եթե քաղաքը չունի ֆինանսական անկախություն և ամեն ինչ պլանավորում է Ֆինանսների նախարարության նախագծի համաձայն։
Ո՞վ է Ի.Գ. Դյադիչկոն և ինչո՞ւ է նրան առաջարկում բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների ոլորտի կուրատոր և կազմակերպիչ։ Նույնիսկ ինտերնետը չգիտի, առավել ևս՝ պատգամավորներն ու քաղաքի բնակիչները։
Արդարացի հարց է առաջանում. ինչո՞ւ է Դնեպրոպետրովսկը գնում «ամուսնացե՛ք ինձ հետ առանց ինձ» ճանապարհով: Ինչո՞ւ է այսօր, երբ բոլորը միաձայն մանտրաներ են երգում կառավարության բացության և քաղաքային բոլոր կարևոր որոշումները համայնքի հետ խորհրդակցելուց հետո միայն կայացնելու անհրաժեշտության մասին, քաղաքային կառավարման այս շատ, շատ լուրջ հարցը լուծվում է հին ձևով, ինչպես Յանուկովիչի օրոք՝ լուռ, կուլիսներում և փակ դռների հետևում:
Կա պատգամավորական կազմ, կա քաղաքային հանրային խորհուրդ։ Ի՞նչ իմաստ ունեն նրանք, եթե նման որոշումները պարզապես մերժվում են։ Ինչո՞ւ են քաղաքապետի տեղակալների թեկնածուներին նշանակում ո՞վ գիտի, թե ով և ինչպե՞ս։ Ի՞նչ առաջարկներ, քաղաքի խնդիրների ի՞նչ տեսլական, ի՞նչ ծրագրեր են նրանք մտադիր բերել գագաթնակետին։ Ո՞վ է լսել և քննարկել դրանք։ Ի՞նչ դեր են խաղում քաղաքային համայնքը՝ հանդիսատեսը՝ իրենց պոպկորնով, այս ամբողջ կրկեսում։
«Այս հարցը պետք է բարձրացվեր առնվազն խորհրդարանական նստաշրջանի ընթացքում, և ավելի լավ՝ հանրային քննարկման», - ասում են պատգամավորները: «Մենք չգիտենք՝ սա լա՞վ որոշում է, թե՞ վատ, նորեկները լավ մասնագետներ են, թե՞ ոչ: Մենք պարզապես չգիտենք: Պաշտոնների համար դիմորդները պետք է ներկայացնեն իրենց գործողությունների ծրագրերը»:
Քաղաքային խորհրդի որոշման նախագիծը անմիջապես մերժում է մարդկանց և գաղափարների միջև մրցակցությունը։ Եվ այն վերադարձնում է հին ֆեոդալական կարգը. ինչ էլ որ ասի տերը, թող այդպես լինի...
Փորձնական փուչիկ՞
Շատերը կասկածում են, որ այս որոշումը քաղաքային խորհուրդը կընդունի իր առաջարկած տեսքով։ Պաշտոնյաները մեզ բացատրեցին՝ անանուն մնալու պայմանով, որ նախագիծը չի պատրաստվել քաղաքային խորհրդի կողմից և անուղղակիորեն մատնացույց էին անում Կիրովի պողոտան։
Ոմանք, ովքեր ավելի փորձառու են ապարատային խաղերում, այն կարծիքն են հայտնում, որ նախագիծը հրապարակվել է որոշակի պատճառով։ Դա արվել է, որպեսզի պաշտոններով և լիազորություններով հետաքրքրվածները բանակցեն «անհրաժեշտության դեպքում»։
«Տեսեք, սա փորձնական փուչիկի նման է. գուցե որոշումն ընդհանրապես չանցնի, գուցե այն ընդունվի այլ տեսքով, այլ անուններով, կամ գուցե նույնիսկ օրակարգում չընդգրկվի։ Այս ամենը հայտնի կդառնա հաջորդ նիստում», - ասում են քաղաքային խորհրդում։
Նոր տարվան նախորդող շաբաթը կբացահայտի, թե ինչպես կզարգանան իրադարձությունները։ Սակայն այն փաստը, որ նման բանաձևի նախագիծ է հայտնվել, արթնացման կոչ է քաղաքի բոլոր բնակիչների, ակտիվիստների, համայնքի ղեկավարների և այլ պատգամավորների համար։ Ըստ էության, մեզ բոլորիս ասվել է մեր տեղը քաղաքում. մենք շան մահճակալի վրա ենք՝ լորդերի պալատի մուտքի մոտ։ Եվ լորդերը կորոշեն մեզ համար, կմտածեն մեզ համար և կանեն մնացած բոլոր բայերը՝ հաշվել, պլանավորել, բաժանել, բաշխել...
Յուլիա Ռուդայա, «Քաղաքի բնակիչ» թերթը
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!