Ուկրաինայի նավահանգիստներում և USPA-ում կադրային փոփոխությունները բուռն բանավեճ են առաջացրել ծովային արդյունաբերության առաջնորդների «պրոֆեսիոնալիզմի» վերաբերյալ: Սովորաբար, նման առաջնորդի արդյունավետության հիմնական չափանիշներն են համապատասխան կրթությունը և ոլորտում ունեցած փորձը:
Անշուշտ, հաշվի առնելով նշված չափանիշները, ամենաարդյունավետ ղեկավարը կարելի է համարել շքանշանակիր, Ուկրաինայի հերոս, Օդեսայի պատվավոր քաղաքացի և Օդեսայի նավահանգստի երկարամյա տնօրեն Նիկոլայ Պավլյուկը։
Որպեսզի հասկանանք, թե ինչն է կազմում նավահանգստային արդյունաբերության իդեալական մենեջերը, եկեք ավելի մանրամասն անդրադառնանք նրա կենսագրությանը։
Կրթություն
Նիկոլայ Պանտելեյմոնովիչ Պավլյուկը 26 տարեկանում ընդունվել է Օդեսայի Ծովային ինժեներների ինստիտուտ (մասնագիտանում է ջրային տրանսպորտի շահագործման ինժեներիայի մեջ): Նա այնտեղ սովորել է ութ տարի՝ 1956-ից 1964 թվականներին: Նա Գիտությունների տրանսպորտի ակադեմիայի (հասարակական կազմակերպություն, որտեղ «ակադեմիկոս» քարտը արժե 10,000 գրիվնա, իսկ «համապատասխան անդամի» քարտը՝ 5,000 գրիվնա) լիիրավ անդամ է:
Աշխատանքային փորձ
1960 թվականից աշխատել է Օդեսայի ծովային առևտրային նավահանգստում։ Նա իր կարիերան սկսել է որպես խարույկագործ, ապա աշխատել է որպես բեռնակիր և դիսպետչեր։ Նա նավահանգստի տնօրեն է դարձել 1985 թվականին։ 2002-2005 թվականներին նա Ուկրաինայի խորհրդարանի անդամ էր։ 2005 թվականից մինչև 2011 թվականի հոկտեմբերը նա կրկին զբաղեցրել է նավահանգստի տնօրենի պաշտոնը։ 2011 թվականից մինչև այսօր, 77 տարեկան հասակում, իր աշխատավարձով Օդեսայի ծովային առևտրային նավահանգստի պատվավոր նախագահն է։
Մրցանակներ
1970 թվականին, որպես 2-րդ շրջանի ավագ դիսպետչեր և ԽՄԿԿ անդամ, նրան շնորհվել է «Քաջարի աշխատանքի համար» մեդալը՝ նավահանգստում աշխատանքը սկսելուց 10 տարի անց։
1973 թվականին, որպես 2-րդ շրջանի գործառնությունների գծով պետի տեղակալ, նա պարգևատրվել է Աշխատանքային կարմիր դրոշի շքանշանով։
2000 թվականին Նիկոլայ Պավլյուկը արժանացել է Ուկրաինայի հերոսի կոչման՝ ծովային տրանսպորտի զարգացման գործում պետությանը մատուցած ակնառու անձնական ծառայության, ձեռնարկության տեխնիկական վերազինման գործում ունեցած նշանակալի ներդրման և բիզնեսի արդյունավետության բարձրացման համար: Նրա անձնական նվաճումները չեն նշվում, բայց հայտնի է, որ 1999 թվականին Պավլյուկը եղել է նախագահի թեկնածու Լեոնիդ Կուչմայի վստահելի անձը: Ինտերնետում կան նաև հղումներ այն մասին, որ Պավլյուկը Կուչմայից Ուկրաինայի հերոսի կոչում է ստացել Օդեսայի նավահանգստով զենքի մաքսանենգության համար, որը ուղարկվել է Աֆրիկայի, նախկին Հարավսլավիայի և աշխարհի տարբեր հակամարտությունների գոտիներ, ինչպես նաև նավթամթերքի հետ խարդախ գործարքների համար: Բայց ո՞վ գիտի, թե ինչ է ասում ինտերնետը:
Նաև 2000 թվականին նա դարձավ Օդեսայի պատվավոր քաղաքացի։
Աշխատանքային նվաճումներ
1. «Պավլյուկի վերգետնյա անցում»2009 թվականին ավարտվեց Օդեսայի նավահանգստում տրանսպորտային էստակադայի շինարարությունը, որը ընթանում էր 1996 թվականից։ Դրա ընդհանուր երկարությունը 6,4 կմ է, իսկ ընդհանուր արժեքը՝ մոտավորապես 4 միլիարդ գրիվնա։ Շինարարությանը մասնակցել են Ուկրաինայի բոլոր կամուրջաշինարարական խմբերը։ Կառույցն անվանակոչվել է Նիկոլայ Պավլյուկի անունով, ով մտածված կառավարման որոշմամբ գլխավոր էստակադան երկարացրել է մասնավոր սեփականության վրա, և այդ ժամանակվանից ի վեր կառույցը շարունակական վեճերի առարկա է դարձել։
2. «Պավլյուկի ծովաձողը»Ն. Պավլյուկի համար նույնքան յուրահատուկ հուշարձան է նրա մյուս գաղափարի՝ «Քարանտինային ակոսափող» նախագծի խորտակված ծովախորշը և դատարկ տերմինալները: Կորուստները մոտենում են մեկ միլիարդ դոլարի, որի կեսը պետական է, սակայն մեղավորները չեն հայտնաբերվել, և նախագծի հիմնադիր Ն. Պավլյուկը, ով իսկական նավահանգստային արդյունաբերության մասնագետ է, աննկատելիորեն նահանջել է ստվեր:
3. Պավլյուկի հյուրանոց«Ն. Պավլյուկի ներդրումներ ներգրավելու հմտության շնորհիվ Օդեսայի համայնապատկերը երկու տասնամյակ շարունակ խաթարվել է նավահանգստում դատարկ հյուրանոցով։ Քրեական գործի նյութերում, որի համար ձերբակալվել է Ն. Պավլյուկը, նշվում է, որ նա «49 տարի ժամկետով տնտեսապես անբարենպաստ պայմաններով Օդեսայի հյուրանոցային համալիրի ամբողջ գույքը փոխանցել է վերոնշյալ ՍՊԸ-ին՝ պետությանը զգալի վնասներ պատճառելով, և անօրինական կերպով պետական ձեռնարկությունների միջոցներ է ծախսել հյուրանոցի վերանորոգման վրա»։ Սա նաև բացահայտում է նրա հայտնի կարողությունը՝ իրականացնելու նախատեսված նախագծերը։
4. «Տնտեսական արդյունավետության բարձրացում»Ն. Պավլյուկը տասնամյակներ շարունակ ամբողջ շահութաբեր բեռնափոխադրման բիզնեսը փոխանցեց մասնավոր ձեռքերին, ինչի արդյունքում նավահանգստի բոլոր բեռները կառավարվում են մասնավոր ընկերությունների կողմից: Նրանք, ովքեր ծանոթ չեն ծովային արդյունաբերությանը, կարող են զարմանալ. ինչո՞ւ է անհրաժեշտ այդպիսի անօգնական ղեկավար, մեկը, ով չի կարողանում մեծացնել շահույթը և, հետևաբար, բիզնեսը հանձնում է մեկին, ով գիտի, թե ինչպես գործել: Ինչո՞ւ պետք է առաջատար ծովային մասնագետը չկատարի իր անմիջական պարտականությունները, այլ աշխատի միջնորդների հետ: Ոչ մասնագետները կարող են զարմանալ, որ այս որոշման արդյունքում բյուջեն տարեկան կորցնում է ավելի քան 500 միլիոն գրիվնա, մինչդեռ մասնավոր բեռնափոխադրողների շահույթը ուղղվում է օֆշորային ընկերություններին: Այնուամենայնիվ, փորձառու նավահանգստային մասնագետները, ինչպիսին է Ն. Պավլյուկը, պատրաստ են ոչ մասնագետներին բացատրել պետական-մասնավոր գործընկերության տեսությունն ու պրակտիկան, որը ստեղծում է ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործման և նավահանգստի արդյունավետ կառավարման ու շահագործման պայմաններ:
Բոլոր նավահանգստային պահեստները, նավամատույցները, տերմինալները, կռունկները, օժանդակ տրանսպորտը և այլն վարձակալության են տրվում։
5. «Պավլյուկի նավաշինարան»Ֆինանսական խարդախություն Օդեսայի այժմ սնանկացած նավաշինարանի տարածքում և ավելի քան 100 միլիոն գրիվնայի հափշտակություն «Ֆինանսներ և վարկ» բանկի միջոցով, որը գտնվում է լուծարման գործընթացում: Հուսալի ֆինանսական պլանավորում և կանխատեսում նավահանգստի պատվավոր նախագահի ղեկավարությամբ:
6. «Պավլյուկի ջրաշխարհ»Օդեսայի ծովային նավահանգստի հանգստի կենտրոնը և հարակից ջրաշխարհը, որոնք կառուցվել են Պավլյուկի նախաձեռնությամբ Օդեսայի արվարձան Չաբանկա գյուղում, այլևս չեն գործում՝ չնայած շինարարության միլիոնավոր դոլարների ծախսերին: Նրա լայնածավալ մասնագիտական կրթությունը Պավլյուկին օգնեց որոշել փակել այդ օբյեկտները և հրաժարվել դրանցից:
«Պոսեյդոն» ակվապարկը Չաբանկայի փակ ջրաշխարհն է։ Այն Արևելյան Եվրոպայի ամենամեծ փակ ջրաշխարհներից մեկն է։
7. Բարեգործություն2014 թվականին, Ռուսաստանի կողմից Ղրիմի անեքսիայից հետո, Նիկոլայ Պավլյուկի խորհրդով, Սևաստոպոլին նվիրաբերվեց «Պրոգրես» քարշակը՝ 12 միլիոն գրիվնա արժողությամբ։ Քարշակն այժմ մասնակցում է Կերչի կամրջի շինարարությանը։
8. Ն. Պավլյուկի՝ նավատորմի ոլորտում գործնական խնդիրներ լուծելու ունակության շնորհիվՆրա պաշտոնավարման ընթացքում Օդեսայի նավահանգիստը խորհրդավոր կերպով կորցրեց յոթ նավ։ Անկասկած, յոթ նավ աննկատ կորցնելը պահանջում է ծովային արդյունաբերության խորը ըմբռնում։
9. Պատասխանատվություն ստանձնելու ունակությունՊավլյուկը չհապաղեց նպաստել հողերի անօրինական հատկացմանը, շրջակա միջավայրի թույլտվությունների տրամադրմանը, ինչպես նաև Օդեսայի նավահանգստի նավթային տերմինալի մոտակայքում հեղուկացված բնական գազի փոխադրման կայանի կառուցմանն ու շահագործմանը։ Խախտվել են պետական կանոնակարգերն ու չափորոշիչները, ինչպես նաև հատկապես վտանգավոր արհեստական կառույցների անվտանգ տեղակայման կանոնները, սակայն Պավլյուկի համար մասնավոր բիզնեսի և նավահանգստի համատեղ գործունեությունը սրբազան է։
10: Նավահանգստի շահերը առաջնային ենՆ. Պավլյուկի օրոք, ծովի տեսարանի փոխարեն, օդեսացիները մնացին «պողպատե տարաներով» և մշտապես փակ բնակարանների պատուհաններով՝ նավահանգստից եկող անվերջ աղմուկի, փոշու, կեղտի և հազարավոր վագոնների անընդհատ ցնցումների պատճառով, որոնք անընդհատ ցնցում էին գնացքները պատուհանների տակով անցնող շանթերի ժամանակ։ Հաջող պետական-մասնավոր գործընկերությունը օդեսացիներին տվեց բացօթյա երկաթի հանքաքարի պահեստներ մանկապարտեզների մոտ և հանգստի այգի։ Միայն իսկական նավահանգստային արդյունաբերության մասնագետները կարող էին աղավաղել Օդեսայի պատմական և մշակութային լանդշաֆտը, լուրջ բնապահպանական խնդիրներ ստեղծել նրա բնակիչների համար և զրկել նրանց խաղաղությունից՝ ստեղծելով կեղտոտ, գերբեռնված վագոնների և ավտոգնացքների անվերջ հոսք հանգստավայրային քաղաքի կենտրոնում։
11: Պավլյուկի ավերակներըՊրիմորսկայա փողոցի և Մարինեսկո լանջի միջև գտնվող ձուլարանի, դարբնոցի և նավաշինարանի ավերված շենքերը, անկասկած, Պավլյուկի ծովային խորը գիտելիքների շնորհիվ, դարձել են ապաստան անօթևանների, թմրամոլների և էքստրեմալ սպորտաձևերի սիրահարների համար։
12: Սոցիալական չափանիշների բարձրացում — աշխատանքի հիմնական առաջնահերթություններից մեկը։ Ն. Պավլյուկը պետական ձեռնարկությունից միլիոնավոր գրիվնաներ է վճարել մասնավոր «Ինտո-Սանա» ընկերությանը՝ նավահանգստի աշխատողներին այսպես կոչված ապահովագրական բժշկական օգնություն ցուցաբերելու համար։ Սակայն, երբ նավահանգստում մահացու միջադեպեր էին տեղի ունենում կամ երբ աշխատանքի ժամանակ վիրավորված աշխատողները շտապ բժշկական օգնության կարիք ունեին, «Ինտո-Սանան» հրաժարվում էր ոչ միայն օգնություն ցուցաբերել, այլև մեկնել դեպքի վայր՝ վիրավորներին հիվանդանոց տեղափոխելու համար։ Ն. Պավլյուկը միշտ մտահոգված էր նաև նավահանգստի մանկապարտեզներով, որոնք նա փոխանցել էր նավահանգստի հաշվեկշռից՝ «տնտեսական ցուցանիշները բարելավելու» համար։
13: Բանակցություններ վարելու ունակություն – կարևոր որակ ծովային արդյունաբերության մեջ: Նիկոլայ Պավլյուկը նպաստեց Օդեսայի նավթային տերմինալի ջրերում նավթի զանգվածային արտահոսքի հետ կապված էկոլոգիական աղետի համար տուգանքի նվազեցմանը: «Աթենական դեմք» տանկերի սեփականատերը, որը բալաստի հեռացման ժամանակ ծով էր արտանետել մոտ 40 տոննա նավթ, պատրաստ էր վճարել մոտավորապես 20 միլիոն դոլարի վնասի չափով: Այնուամենայնիվ, Պավլյուկը համաձայնվեց «կարգավորման համաձայնագրի»՝ տուգանքը նվազեցնելով մինչև 3,7 միլիոն դոլար:
14: Արդյունավետ միջազգային ծովային համագործակցությունՆ. Պավլյուկը, առանց որևէ մրցույթի, Օդեսայի կոնտեյներային տերմինալի օպերատորի թափուր պաշտոնում նշանակեց Hamburg Port Consult (HPC) ընկերությանը, որի համար ինքը լոբբինգ էր արել: Այդ ժամանակ ընկերությունը չուներ փորձ ինտերմոդալ գլոբալ կոնտեյներային փոխադրումների ոլորտում, չէր զբաղվում այս տեսակի բեռնափոխադրման գործունեությամբ, չուներ նոր կոնտեյներային բեռների հոսքեր ներգրավելու կարողություն և լիազորություններ չուներ կոնտեյներային բիզնեսում: Նախկինում կոնտեյներային տերմինալը շահագործում էր համաշխարհային ճանաչում ունեցող ամերիկյան բեռնափոխադրման և լոգիստիկայի Ceres Terminal ընկերությունը: Ամերիկացիները կարգուկանոն հաստատեցին նավահանգստում և վերապատրաստեցին նրա աշխատակիցներին նոր, առաջատար տեխնոլոգիաներ օգտագործելու համար: Սակայն Պավլյուկը որոշեց, որ ամերիկացիները ցածր են վճարում և, խախտելով պայմանագրային պարտավորությունները, պահանջեց նրանցից ամեն տեսակի զիջումներ: Տեղական հակամարտությունը վերածվեց միջազգային սկանդալի: Նույնիսկ ԱՄՆ նախկին պետքարտուղար Մարլեն Օլբրայթը բարձրացրեց այս հարցը միջպետական մակարդակով: Սկանդալը գագաթնակետին հասավ նրանով, որ ամերիկացիները որոշեցին խզել Օդեսայի նավահանգստի հետ համագործակցության համաձայնագիրը և դուրս գալ ուկրաինական շուկայից՝ պատճառաբանելով կոռուպցիայի և մաքսանենգության սխեմաներին ներգրավվելու իրենց անհամաձայնությունը: Պավլյուկի որոշումը նավահանգստի ներդրումային գրավչությունը բարձրացրեց բոլորովին նոր մակարդակի։
Պատկերային ժապավեն՝ որպես նվեր Նիկոլայ Պավլյուկի 75-ամյակի առթիվ
15: 90-ականների կեսերին Պավլյուկը մրցույթ հայտարարեց Նավահանգստի նավթային տերմինալում բալաստային ջրերի մաքրման կայանի (ԲՋՄԿ) կառուցման իրավունքի համար։ Մրցույթն անցկացվել է կանոնակարգին համապատասխան։ Առաջարկներ են ներկայացրել այս տեսակի սարքավորումների արտադրության մեջ մասնագիտացած արտասահմանյան ընկերություններ։ Հաղթել է աշխարհահռչակ իտալական «Սերվիս Էկոլոձի» ընկերությունը։ Պավլյուկը շքեղորեն շնորհավորել է հաղթող ընկերությանը և հրավիրել նրա ղեկավարությանը խնջույքի։ Շուտով պարզվել է, որ Պավլյուկը վաղուց պայմանագիր է կնքել Օդեսայի նավթային տերմինալում նավթի փոխադրմամբ զբաղվող հայտնի «Սինտեզ-Օյլ» ընկերության հետ։ Արդյունքում կառուցվել է չգործող ԲՋՄԿ-ն։
16: Տարիները առաջ հաշվարկելու ունակություն2009 թվականին Պավլյուկը սկսեց Անդրոսովսկի խլուրդի վրա 1-3 նավամատույցի շինարարությունը՝ խոստանալով այն ավարտել չորս տարվա ընթացքում։ Սակայն նավամատույցը դեռևս չի ավարտվել, շինարարության նախահաշիվը կրկնապատկվել է, իսկ շահագործման հանձնման ամսաթիվը տեղափոխվել է 2018 թվական։
17: Գործարար կապեր — մենեջերի համար նախատեսված եզակի ռեսուրս, որը օգնում է լուծել բարդ մարտավարական և ռազմավարական խնդիրների լայն շրջանակ։ Պավլյուկի գործարար կապերը ուսումնասիրելիս առաջին հղումը տանում էր դեպի հետևյալ գրառումը՝ «Ռազումնի (Զյումա)»։ Անգերտ («Հրեշտակ»), Ռոզենգոլց, Դոլինսկի, Ժուկով, Պավլյուկ և Բոդելան Նրանք մեծ վնաս են հասցրել պետական մակարդակով։ ... Պավլյուկը խամաճիկ է ավազակ «գործարարների» ձեռքում։ Օդեսացիները հիշում են Բոդելան-Ժուկով-Անգերտ-Տրուխանով-Պավլյուկ-Գրիգորենկո-Գրինևեցկիի ուժեղ թիմը... Պավլյուկը ինչ-որ մեկին քարշ է տալիս քաղաքային խորհրդի թափուր տեղին։ Գենադի Տրուխանով, ով Ա. Անգերտի («Անգել») ներկայացուցիչն է Օդեսայում»։ Դրանից հետո որոշվեց դադարեցնել խուզարկությունը։
Արդյունքները
Մեջբերվում է միայն 17 փաստ Ն. Պավլյուկի՝ «տրանսպորտային ոլորտի լուսատուի»՝ «կրթության» և «աշխատանքային փորձի» չափանիշներով կենսունակ կառավարման մասին։ Իրականում կան շատ ավելի շատ նման փաստեր, օրինակ՝ արժե նայել Պավլյուկի կողմից մշակված և նախարարության կողմից 2009 թվականին հաստատված Օդեսայի ծովային առևտրային նավահանգստի զարգացման ծրագիրը մինչև 2015 թվականը։ Այնտեղ ներկայացված նավահանգստի հզորությունների զարգացման 11 նախագծերից և չորս ծրագրերից, որոնք պետք է ապահովեին նավահանգստի շրջակա միջավայրի անվտանգությունը, էներգախնայողությունը, նավահանգստի նավատորմի և կռունկային կառույցների թարմացումը, գործնականում ոչ մեկը չի իրականացվել։ Չեն ստեղծվել նաև խոստացված «նավահանգստում անմիջապես ավելի քան 1400 աշխատատեղ»։
Ուսումնասիրությունը անտեսել է Ն. Պավլյուկին վերաբերող բազմաթիվ հղումներ՝ կապված կոռուպցիայի, ֆինանսական խարդախության և պետական գույքի անօրինական տնօրինման հետ. չէ՞ որ ուսումնասիրության նպատակների համար մեզ հետաքրքրում է միայն ծովային արդյունաբերության իդեալական առաջնորդի կառավարչական որոշումներ կայացնելու պրոֆեսիոնալիզմը։
Վերջիվերջո, ուսումնասիրությունը բացահայտեց, որ «տրանսպորտային արդյունաբերության լուսատու» Նիկոլայ Պավլյուկի անունը անբաժանելիորեն կապված է Օդեսայի նավահանգստի ամենաաղմկոտ ձախողումների հետ։ Այն նաև բացահայտեց այս «ակնառու առաջնորդի» կողմից ստեղծված շուկայական մոդելի անարդյունավետությունը, որի դեպքում բոլոր նավահանգստային պահեստները, նավամատույցները, տերմինալները, կռունկները, օժանդակ տրանսպորտը և այլն վարձակալության են տրվում մասնավոր բեռնափոխադրող ընկերություններին, ինչի հետևանքով նավահանգստի նավատորմը մնում է նավահանգստի միակ բիզնեսը, որը իրական եկամուտ է ստեղծում։
Ոմանք կարող են պնդել, որ Պավլյուկը վերջին տարիներին նավահանգստում չի ղեկավարել, ուստի իդեալական ծովային մենեջերի կերպարը որոշ չափով աղավաղված է։ Այնուամենայնիվ, անհնար է տարբերակել Պավլյուկի վերջին տարիների «կառավարումը», նրա հաջորդ Վասկովի կառավարումը և նրանց երկուսը միասին, քանի որ մինչև Պավլյուկի 2011 թվականին պաշտոնանկությունը Վասկովը մի քանի տարի եղել է նրա առաջին տեղակալը և նրա բոլոր ձախողված ծրագրերի փաստացի իրականացնողը։ Նույնը վերաբերում է նաև Օդեսայի նավահանգստի վարչակազմի ղեկավար Միխայիլ Սոկոլովին. նրա ստվերային ղեկավարը ոչ ոք այլ չէ, քան Ն. Պավլյուկը, որը զբաղեցնում է Ծովային նավահանգիստների վարչակազմի լավագույն պաշտոնը և ստանում է աշխատավարձ։
Ի վերջո, եթե նախագահը աշխատավարձ է ստանում, ապա նա պետք է այն վաստակի։ Սակայն փորձագետները պնդում են, որ Պավլյուկի պաշտոնն ու պաշտոնը նախատեսված էին ոչ այնքան նրա կառավարչական գործառույթների և կազմակերպչական կոնկրետ խնդիրների համար, որքան միայն իրեն հայտնի գաղտնի պայմանագրային պայմանների վերահսկման համար, որոնց համաձայն նա տասնամյակներ շարունակ վարձակալել է նավահանգստային կառույցներ։
Հետևաբար, տրանսպորտային արդյունաբերության լուսատու Նիկոլայ Պավլյուկի անփոխարինելիության մասին պնդումները բացարձակապես ճշմարիտ են։
Սակայն Օդեսայի նավահանգստում նրա կառավարչական գործունեության օրինակները ցույց են տալիս, որ նավահանգիստը մրցունակության որակապես նոր մակարդակի հասցնելու համար մասնագիտացված կրթությունը և ծովային արդյունաբերության առանձնահատկությունների իմացությունը ավելորդ են և նույնիսկ վնասակար։
Իգոր Դեգուլիս, SKELET-info-ի համար
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!