Ուկրաինայում ամուսնության հեռուստատեսության սենսացիոն թեման սպառնում է ավելի վերանայել անվանման արժեքը. ամուսնության համար հեռուստատեսության արդյունավետությունը հասկանալու փոխարեն պարզապես կդիտարկվի որպես ամուսնություն: Այսօր, դատելով Արսենի Յացենյուկի թիմի ակտիվ գործողություններից, «եվրոպացի վարչապետի» նկատմամբ վերահսկողություն կա և կլինի:
Առաջին մտքերը այն մասին, թե ինչպես են փորձագետները առաջ քաշվել այն բանից հետո, երբ Նախարարների կաբինետը բարձրաձայնեց բաժնետիրական հեռուստացանց ստեղծելու անհրաժեշտության մասին՝ ոչ թե պետական հաստատության տեսքով, այլ հանրային բաժնետիրական գործընկերության ստեղծման համատեքստում։
Նախարարների կաբինետի 2014 թվականի նոյեմբերի 7-ի թիվ 693 վերջնական որոշման հրապարակումից հետո Ուկրաինայում լարված հեռուստաալիք ստեղծելու նախաձեռնողները շատ բան ունեն ասելու և բողոքելու այն փաստից, որ Յացենյուկի հրամանագրի նման լուծումը լուրջ օրենսդրական հակասության մեջ է մտնում «Ուկրաինայի հեռուստատեսության և ռադիոհեռարձակման կայունության մասին» Ուկրաինայի պաշտոնական օրենքի հետ։
Զոկրեման, առանց իրավական նրբությունների մեջ խորանալու, կան մի շարք կարևոր ասպեկտներ: Նախևառաջ, սովորական տարբերակում «Ուկրաինայի ազգային կայուն հեռուստատեսային և ռադիոընկերություն» ՀԲԸ-ն ստեղծվում է ցածր հզորությամբ հաստատությունների՝ ազգային հեռուստառադիոընկերությունների, տարածաշրջանային ազգային հեռուստառադիոընկերությունների, ուկրաինական «Ուկրտելեֆիլմ» հեռուստաֆիլմերի ստուդիայի և այլոց լուծարման (և ոչ թե վերակազմակերպման, ինչպես գրված է օրենքում) գործընթացով: Կարևոր է նշել, որ վերակազմակերպումը չի նշանակում կազմակերպչական կառուցվածքի փոփոխություն և ձեռնարկության կառավարում՝ անձնակազմի և հիմնական ներուժի պահպանման համար, այլ լուծարում, հիմնականից դուրս, նաև տեղափոխում է մոտ 10,000 մարդու, ովքեր աշխատում են ՆՏԿՈՒ-ում, ՆՏԿՈՒ-ում և տարածաշրջանային հեռարձակող ընկերություններում:
Այլ կերպ ասած, մենք խորը հարգանք ենք տածում ներկայիս պետական ինստիտուտների եզակիության նկատմամբ, որի վրա էլ հիմնված է «լուծարումը»։ Զոկրեմը, ով բազմիցս կորցրել է հանրային հեռուստատեսության մասին օրենքի համահեղինակներից մեկի հարգանքը, Խոսքի և տեղեկատվության ազատության խորհրդարանական կոմիտեի հսկայական ղեկավար Նիկոլայ Տոմենկոն է։ Այսպիսով, Ուկրաինայի Վոլոդյայի միակ ազգային ռադիոընկերությունը Կիևի կենտրոնում հողատարածք է ձեռք բերել և ունի ձայնագրությունների եզակի արխիվային ֆոնդ, որը տարածվում է մնացած դարերի վրա։ Ազգային ռադիոընկերության ամբողջ ենթակառուցվածքի հաշվեկշռային արժեքը հաշվարկվում է որպես 209 միլիոն գրիվնա։ Մենք հասկանում ենք, որ ձայնագրությունների ֆոնդի եզակի արխիվները (Զոկրեմա, գրեթե 200 հազար տարվա տարողությամբ աուդիոֆոնդ) միլիարդավոր դոլարներ են արժեցել, հարգարժան քաղաքական գործիչ։ Ելույթից առաջ, ըստ NTKU ակտիվիստների, Ազգային հեռուստատեսության ընկերության ներկայիս բաժնետոմսերը կազմում են 440 միլիոն գրիվնա, ընկերության հաշվեկշիռը՝ 370 միլիոն գրիվնա։ Փաստորեն, եթե NTKU-ն սնանկ ճանաչվի, այն կարող է մասնավորեցվել չնչին գումարներով։
Երրորդ՝ փորձագետները սկսեցին հարցնել, թե ո՞վ ունի բարոյական և մասնագիտական իրավունք պահպանելու Ուկրաինայի Ազգային կայուն հեռուստառադիոընկերությունը, նրանց հեռացնելու ստորին օղակներից և լրագրողների հավաքագրելու նորաստեղծ կառույցից։ Պարզվեց, որ համատեղ հեռուստաալիքի ստեղծման վրա աշխատող ներկայացուցիչների և փորձագետների տեղեկատվության ետևում համատեղ հեռուստաալիքի ստեղծման հանրային սխեման վերահսկում է աշխատանքային խմբի հիմնական աշխատակիցներից մեկը՝ Զուրաբ Ալասանիան (NTKU-ի ներկայիս գլխավոր տնօրենը), որը ելույթից առաջ առաջինն էր, որ իր Ֆեյսբուքյան էջում հայտարարեց NSTU-ի ստեղծման մասին՝ հանրային բաժնետիրական գործընկերության տեսքով, հայտարարելով դրա մասին «Ալելույա...» խոսքերով։
Ինչպես պնդում են կեղծավորները, այս նախագծի նկատմամբ իրական ֆինանսական և կազմակերպչական վերահսկողությունն իրականացնում է մեկ այլ անձ՝ ՆՏԿՈՒ-ի գլխավոր տնօրեն Ալեքսանդր Լիևի առաջին պաշտպանը։ Այս անձը կարող է կասկածելի համբավ ունենալ լրագրողների շրջանում, և նույնիսկ լրագրությունն ինքնին կարող է կասկածելի համբավ ունենալ։ Այսպիսով, թույլ տանք ընթերցողներին թվարկել այն մարդկանց աշխատանքային գործունեության հիմնական հանգրվանները, ովքեր մտահոգված են Ուկրաինայում ընդունված մշակույթի ստեղծմամբ։
Ռուսաստանի Դաշնության բնիկը ստեղծում է Ուկրաինայի կասկածելի հեռուստաընկերությունը՞
Ալեքսանդր Լիևը ծնունդով Ուխտայից է, Կոմի Հանրապետության (Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ, որը մտնում է Պիվնիչնո-Զախիդնի դաշնային շրջանի մեջ):
Նա իր քաղաքական կարիերան Ուկրաինայում սկսել է հին Ղրիմից՝ զբաղեցնելով մի շարք ձեռնարկությունների տնկարկներ և հիմնադրելով «Սիվաշ» գործարանը և ԱԱՀ «Բրոմը»։ 2004 թվականին Օ. Լևի ընտանիքը «հայտնի դարձավ» որպես այն ակտիվ գործիչներից մեկը, որոնց անվանում էին «բարեկամության գնացք». նարնջագույն ակտիվիստներ, որոնք մեկնել էին Ղրիմ՝ Յուշչենկոյի օգտին քարոզարշավ անցկացնելու։ 2005 թվականին դրա համար Ղրիմի դատախազությունը քրեական գործ հարուցեց նրա դեմ։ Ելույթից առաջ, ըստ BukInfo պորտալի տեղեկատվության, նույն ճակատագրին է արժանացել նաև քրեական արդարադատությունը՝ Ուկրաինայի Քրեական օրենսգրքի 366-րդ հոդվածի համաձայն՝ Դնեպրոպետրովսկի պետական տրանսպորտի տեխնիկական համալսարանից դիպլոմ ստանալու համար։ Դիպլոմի վկայական Օ. Լևը հաղթել է 2004 թվականին՝ ԱԱՀ «Բրոմ»-ի խորհրդի ղեկավար նշանակվելու նպատակով։
Նարնջագույն հեղափոխությունից հետո նրա բաժինը նրան նետեց Բուկովինա՝ Չեռնյայից 2006 թվականից մինչև 2009 թվականի գարունը աշխատելով Չեռնովցիի շրջանի տարբեր կերիվնային տնկարկներում (կազմակերպչական բաժնի վարիչ, Չեռնովցիի շրջանային կառավարության աշխատակազմի կերիվնիկային ապարատի պաշտպան, «Չեռնովեցկիի շրջանային ճանապարհ» ԴՊ-ի տնօրենի պաշտպան, Չեռնովեցկիի շրջանային պետական վարչության տարածաշրջանային զարգացման, ճարտարապետության և ենթակառուցվածքների գլխավոր վարչության վարիչ):
Ըստ BukInfo-ի, Օ. Լիևը տեղական փորձագետների շրջանում հայտնի է որպես բյուջետային միջոցների հետ կապված խարդախության ստվերային սխեմաների կազմակերպիչ: Բնութագրական է նրա աշխատանքի ժամանակահատվածը՝ որպես «Չեռնիվեցկի տարածաշրջանային ճանապարհ» ԴՊ-ի տնօրենի միջնորդ, իսկ հետագայում՝ Չեռնիվեցկի տարածաշրջանային պետական վարչության տարածաշրջանային զարգացման, ճարտարապետության և ենթակառուցվածքների հատուկ ստեղծված վարչությունում: Վարչությունը կառավարիչն էր այն նշանակալի ակտիվների, որոնք 2008 թվականի իրավահաջորդության ավարտին դիտվել էին Ուկրաինայի կառավարության կողմից: Նշանակված վարչության գործունեությունը իրականացվել է քրեական օրենսդրության շրջանակներում՝ հետևելով Լիպնյայի 2009 թվականի յուրաքանչյուր միջնորդի արդյունքներին: Նա ձերբակալվել և դատապարտվել է բյուջետային միջոցների հափշտակության համար (մարզային դատախազության տվյալներով՝ 16 կամուրջների վարչության պաշտոնյաները պետությանը հարկել են 9 միլիոն գրիվնա): Մինչև Օ. Լիևի պատասխանատվության ենթարկվելը, բյուջետային միջոցների գողության դեպքը տեղական հետաքննություն չէր իրականացվել, իսկ մնացած գինիները, ի վերջո, թռել էին Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետություն՝ անմիջապես զբաղեցնելով Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության խորհրդարանի տեղը և մնալով Սևաստոպոլում Ուկրաինայի հակամենաշնորհային կոմիտեի տարածքային մասնաճյուղը։ 2010 թվականի սկզբին նա դարձավ Տարածաշրջանների կուսակցության անդամ, իսկ հետագայում՝ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության հանգստավայրերի և զբոսաշրջության նախարարության անդամ։
Բուկովինցի լրագրողները խորը հարգանք ունեն Օ. Լևի ռուսամետ մոտեցման նկատմամբ: Ինչպես հաղորդում է BukInfo պորտալը, 2006 թվականի կատաղի ռ. Օ. Լևը ռուսամետ անցակետերի կազմակերպիչներից մեկն էր՝ ուկրաինական իշխանությունների կողմից Ղրիմի փարոսների նկատմամբ վերահսկողություն հաստատելու փորձի ժամանակ, որոնք անօրինականորեն շահագործվում էին Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի կողմից: 2007 թվականի ձմռանը և 2008 թվականի սկզբին մենք մի շարք ուղևորություններ կատարեցինք Ռուսաստանի Դաշնություն: 2009 թվականի ապրիլի 19-20-ին Օ. Լևը Կիև քաղաքում էր՝ մասնակցելով ռուսական համայնքների ընտրված ներկայացուցիչների հետ, խոսելով Ուկրաինայում ռուսական համայնքի խնդիրների, Ռուսաստանի, ակնհայտորեն Ուկրաինայի քաղաքականության ակտիվացման անհրաժեշտության մասին: Մուտքի մոտ ներկա Ռուսաստանի Դաշնության ներկայացուցիչներից (Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի 4 պատգամավոր) դրական գնահատականներ եղան, որոնք նրանք հաստատեցին Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի ներկայիս ղեկավար Բորիս Գրիզլովին և Ռուսաստանի Դաշնության վարչապետ Վոլոդիմիր Պուտինին:
2009 թվականի փետրվարի 28-ին, Օ. Լիևի խնդրանքով, Չեռնովեցի մարզ ժամանեց Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի պատգամավոր Ռոբերտ Շլեգելը (ռուսական «Նաշի» ռադիկալ երիտասարդական շարժման նախկին մամուլի քարտուղար, «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցության անդամ): Օ. Լիևի այցից առաջ նա կապ հաստատեց Չեռնովցիի մունիցիպալիտետի պաշտոնյաների հետ՝ Չեռնովցի գետի ֆաշիստական գերեզմանատներից ազատագրման 65-ամյակի պատվին Սուրբ Ծննդյան այցելությունները կազմակերպելու և օտարերկրացիներին հնարավորություն տալու ելույթ ունենալ տեղի բնակիչների առջև: Ռուս պատգամավորը կոչ արեց միավորվել «հայրենասիրական կազմակերպության հետ, որի գործունեությունը կգրանցվի իշխանությունների մոտ» և միավորվել Ռուսաստանում գործող նմանատիպ կազմավորումների հետ:
2009 թվականի կեսերին Օ. Լևը Կիևում էր՝ մասնակցելով «Ռուս-ուկրաինական բարեկամության ամրապնդումը» կոնֆերանսին (Ռուսաստանի Պետական դումայի պատգամավոր Դմիտրի Սաբլինի մասնակցությամբ): Վերոնշյալ հանդիպմանը Օ. Լևը ներկայացրեց իր հիմնական փաստարկը՝ նշելով ռուս բնակչության դիրքորոշման ակտիվացման և իշխանության ստեղծման գործընթացում նրանց ներգրավելու անհրաժեշտությունը, աջակցելով Ուկրաինայի «Եվրասիական տնտեսական կլաստերին» Ռուսաստանի Դաշնության հետ միասին միացման գաղափարին, կոչ անելով «չթույլատրել այդ տարածքներում քաղաքական կյանքում այնպիսի վակուում, որը կարող են ստեղծել ազգությունները», ինչպես նաև ավելի ակտիվորեն կատակելով համախոհների մասին՝ ընդգծելով «երկու եղբայրական ժողովուրդների միջև սերտ կապերի գնահատման» անհրաժեշտությունը:
Երբ Օ. Լևը միացավ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության հանգստավայրերի և տուրիզմի նախարարություն՝ Վասիլի Ջարտիի թիմում, նա քաղաքից խլեց ևս մեկ թագ՝ Սուրբ Աննայի կայսերական երրորդ աստիճանի շքանշանը: «Նորին Մեծություն Ռուսաստանի կայսերական տան ղեկավարը՝ Նորին Մեծություն Մեծ իշխանուհի Մարիա Վլադիմիրովնան, ինձ պարգևատրեց Սուրբ Աննայի երրորդ աստիճանի շքանշանով: Ես ծառայում եմ Հայրենիքին»,- գրել է Ալեքսանդր Լևը իր Ֆեյսբուքյան էջում՝ չնշելով, թե ինչու է «Հայրենիքը» հարգված: Գործող նախարարը խոստովանել է, որ իր հայրենիքի համար «դա ճիշտ է»: Լիևի խոստովանության նման դռները անհասկանալիորեն գոռում էին կորիստուվաչների սոցիալական ցանցերում, որոնց միջոցով նրա գրառումը հայտնի դարձավ այս կողմին կամ անհասանելի դարձավ անծանոթների համար: Ale լրագրողները հասցրին այն շտկել...
Ղրիմի հանրապետական հեռուստաալիքի «Բերեզնի 2014»-ում, ինչպես նաև իր Ֆեյսբուքյան էջում, ռուս ագրեսորների կողմից Ղրիմի օկուպացիայի սկզբում, Օ. Լևը հրապարակային հայտարարություններ արեց, որոնցում արդարացրեց Ղրիմի Ռուսաստանի կողմից բռնակցումը՝ հայտարարելով, որ Ղրիմն իրավունք ունի դառնալ ինքնաբավ, իսկ Կիևի կենտրոնական կառավարությունը չի հասկանում և չգիտի ղրիմցիների կարիքները: Նա Ղրիմի հանրաքվեի մասին գրեց, որ «նոր իրականությունը բացում է նոր հնարավորություններ»... Իսկ ավելի ուշ, ակնհայտորեն, չվերցնելով Ակսիոնովի նոր կարգում հաստատվելուց առաջ արված առաջարկները, Օ. Լևը Լերմոնտովի տողերը տեղադրեց իր Ֆեյսբուքյան էջում՝ «Ցտեսություն, անլվա Ռուսաստան», ապա մերժելով Կիևի առաջարկը (նախքան նրան ՆՏԿՈՒ-ում տեղավորելը), հայտարարեց, որ համաձայն չէ երդման հետ, բայց ցանկանում է աջակցել Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության՝ Ուկրաինայի կազմում վերաիմաստավորման ընդլայնմանը:
Այժմ այս մարդիկ մտահոգված են Ուկրաինայում ժողովրդական տրամադրություններով, ավելի ճշգրիտ՝ պետական հեռուստատեսային և ռադիոհեռարձակման կայանքների լուծարմամբ և «Ազգային կասկածամտություն» Ուկրաինայի հեռուստառադիոընկերության նոր հանրային բաժնետիրական ընկերության ստեղծմամբ։
Յացենյուկի օրենսդիր մարմնի լոբբին
Այն բանից հետո, երբ փորձագետները, իրավաբանները և Արդարադատության նախարարությունը մերժեցին հանրային բաժնետիրական գործընկերության տեսքով համատեղ հեռուստաընկերության ստեղծումը, այս գաղափարի կողմնակիցները սկսեցին «հրաժարվել կարևորությունից». եկեք անցնենք «Ուկրաինայի պետական հեռուստատեսության և ռադիոհեռարձակման մասին» Ուկրաինայի օրենքը փոխելու ճանապարհին։
Այս հարցով զբաղվում է Ա. Յացենյուկի թիմի ներկայացուցիչ Վիկտորիա Սյումարը, ով Խոսքի և տեղեկատվության ազատության ապահովման կոմիտեի ներկայիս ղեկավարն է, որն արդեն գրանցել է վերջին փոփոխությունները խորհրդարանում (թիվ 1357 օրենքի նախագիծ):
Մասնագետներն ու լրագրողները ուշադրություն են դարձնում Վիկտորիա Սյումարի կողմից պաշտպանվող նորարարության երկու սկզբունքների վրա՝ Ուկրաինայի ազգային կայուն հեռուստառադիոընկերության հարյուր տոկոսանոց ֆինանսավորում և աջակցություն։
Այսպիսով, NSTU-ի ֆինանսավորման մի մասում առաջարկվում է վճարել բաժանորդագրության վճարներ (որին դեմ է բնակչության ավելի քան 80%-ը), ինչպես նաև խնայել գովազդային քվոտաները, ինչպես առևտրային ալիքներինը: Ավելի տրամաբանական հարց է առաջանում. ո՞րն է տարբերությունը հանրաճանաչ հեռուստաալիքների և առևտրային ալիքների միջև:
Այս փոփոխություններում ալե նայցիկավիշեն՝ NSTU-ի հիմնական փոփոխությունը։ Օրենքից անհրաժեշտ է նորմ ստանալ NSTU-ին ենթակա անձանց և ինքնիշխան իշխանության մասին։ Առաջարկվում է նաև Նախարարների կաբինետին իրավունք տալ «ստանալ NSTU-ի հիմնական մասը, որը վիկորիստ չէ, և նաև վիկորիստը ճանաչելու համար հիմնական մասը»։ Եվ ամենակարևորը՝ փորձագետներն ասում են, որ գծի օտարման վերաբերյալ որոշումները, ըստ նրա, կարող են ընդունվել մի շարք անհատների կողմից։ Զոկրեմա. NSTU-ի խորհուրդները (քանի որ հանքի կամ դրա առարկա հանդիսացող ծառայությունների շուկայական արժեքը կազմում է ակտիվների արժեքի մինչև 10%-ը՝ NSTU-ի մնացորդային գետի ֆինանսական արժեքի համաձայն), NSTU-ի տեսողական ուրախությունը (քանի որ հանքի կամ դրա առարկա հանդիսացող ծառայության շուկայական արժեքը կազմում է ակտիվների արժեքի 10-ից 25%-ը), բաժնետերը՝ ըստ Ուկրաինայի ազգային ստանդարտի (քանի որ հանքի կամ դրա առարկա հանդիսացող ծառայության շուկայական արժեքը գերազանցում է Վարոստիի ակտիվների 25%-ը)։
Փաստորեն, առաջարկվում է օրինականացնել Ուկրաինայի Ազգային Կայուն Հեռուստառադիոընկերությունը հանրային բաժնետիրական գործընկերության տեսքով, և արդյունքում մի շարք մարդկանց համար հնարավոր կլինի վաճառել մասնավոր լուրեր՝ առանց որևէ տեսողական հետաքրքրության, այլ ոչ թե այդ լիազորությունների։
Այսպիսով, այսօրվա հեռուստաալիքը իրականում փորձում է հսկայական հեռուստաալիքի մասին տարածված և տարածված գաղափարը վերածել մեկ այլ, ըստ էության, առևտրային (բաժանորդագրության վճարով) և առևտրային գովազդով ալիքի, որը կարող է թվալ ցածր մակարդակի տարածաշրջանային հեռուստառադիոընկերությունների և պետական հաստատությունների «լուծարման» ուղին՝ մի շարք անհատների կողմից Ուկրաինայի ողջ տարածքում բազմաթիվ խոշոր էներգետիկ հաստատությունների սեփականաշնորհման իրական հնարավորությամբ…
Եվ պարզվում է, որ «ամուսնական» հեռուստաընկերության նախագիծը ամուսնության համար այնքան թանկ է, բայց սեփականատիրոջ համար այնքան էժան...
PS
Ինչպես ստուգել Ուկրաինայում հեռարձակվող հեռուստաալիքների վարկանիշները մնացած ժամանակ, նախորդ «չար կառավարման» և «չար ստրկության» հետևում NTU-ի 2012 թվականի «Առաջին ազգային եռյակի» վարկանիշը միջինում նույն մակարդակի վրա էր՝ 0,70% 3,41% բաժնեմասից։ Փաստորեն, ալիքը ներառված էր Ուկրաինայի տասը լարային հեռուստաալիքների շարքում։
2014 թվականի համար, ներկայիս NTKU ալիքի «ակտիվ գործունեության» մեկ ժամվա համար վարկանիշը գրեթե կրկնակի ցածր է՝ 0,34%, իսկ մասնաբաժինը կազմում է 1,49%: Տոբտոն՝ Ուկրաինայի ևս մեկ տասնյակ հեռուստաալիքների առաջին ազգային «փոխանցումը»:
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!