Այս տարվա հունվարի 7-ին աշխարհը նշեց ոչ միայն մեր Տեր Հիսուս Քրիստոսի Ծնունդը՝ հին ոճով, այլև Յուրի Վիտալիևիչ Լուցենկոյի մեկ այլ հանճարեղ օրինագծի ծնունդը։ Այս անգամ այն «Ազգային ոստիկանության մասին» էր։ Քաղաքական գործիչն ինքը համեստորեն գրել է այս մասին իր Ֆեյսբուքյան էջում. «Ուկրաինայում ոստիկանական ուժեր ստեղծելու անհրաժեշտությունը երկար ժամանակ քննարկվում է։ Հունվարի 7-ին ես ավարտեցի «Ազգային ոստիկանության մասին» օրենքի նախագիծը»։ Լուցենկոյին ընդհանրապես չէր անհանգստացնում այն փաստը, որ Ներքին գործերի նախարարությունն արդեն մշակել էր Ազգային ոստիկանության մասին օրինագիծը դեկտեմբերին և այժմ ուշադիր վերանայման փուլում էր՝ այն համապատասխանեցնելու համար ուկրաինական մյուս օրենքներին։ Լուցենկոյին նաև չէր անհանգստացնում այն փաստը, որ ուկրաինացի և արտասահմանցի իրավաբանների և մարդու իրավունքների պաշտպանների թիմը աշխատել էր Ներքին գործերի նախարարության օրինագծի վրա, մինչդեռ «Լուցենկոյի նախագիծը» մշակվում էր... էլեկտրատեխնիկայի տարրական կրթությամբ և Ներքին գործերի նախարար դառնալու երկու անհաջող փորձերով քաղաքական գործչի կողմից։ Սակայն դա չպետք է անհանգստացներ Լուցենկոյին։ Այն պարզ պատճառով, որ Յուրի Վիտալիևիչի կողմից 2015 թվականի հունվարի 7-ին «պատրաստված» օրինագիծը իրականում մշակվել է դեռևս 2011 թվականին՝ այն ժամանակվա ՆԳ նախարար Մոգիլևի օրոք։ Լուցենկոն պարզապես գողացել է այն և միայն փոքր-ինչ փոփոխել։ Ի դեպ, բավականին զվարճալի է։ Օրինակ, ականավոր էլեկտրատեխնիկը և ժամանակակից հանրագիտարանը մոռացել է, որ երկրում վաղուց ուժի մեջ է մտել նոր քրեական դատավարության օրենսգիրքը, և օրինագիծը մշակվել է դրա ընդունումից առաջ և, հետևաբար, որոշ չափով հնացած է։ Յուրի Վիտալիևիչի կողմից ներկայացված այս օրինագծի որոշ փոփոխություններ ենթադրում են, որ նախանոր տարվա, Նոր տարվա և նախասուրբծննդյան տոների ընթացքում աշխատանքը չափազանց դժվար էր և ծանրաբեռնում էր ոչ միայն լյարդի, այլև երկու անգամ նախկին ՆԳ նախարարի ուղեղը։ Օրինակ, օրինագիծը առաջարկում է մահացած ոստիկանի ընտանիքի համար փոխհատուցում վճարել երեք անգամ պակաս, քան մահացած զինծառայողի, Անվտանգության ծառայության աշխատակցի կամ սահմանապահի ընտանիքի համար։ Տարօրինակ խտրականություն, հատկապես այն քաղաքական գործչի կողմից, ով իրեն ներկայացնում է որպես ոստիկանության հարցերում գրեթե առաջատար մասնագետ։
Սակայն, առաջին հայացքից Լուցենկոյի օրենսդրական գործունեությունը բավականին տարօրինակ է թվում։ Դեկտեմբերի վերջին Լուցենկոն Գերագույն ռադային ներկայացրեց «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի ազգային բյուրոյի գործունեության վերաբերյալ մի շարք օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» օրենքի նախագիծը։ Սա այն դեպքում, երբ Գերագույն ռադան արդեն ուներ Կոռուպցիայի դեմ պայքարի բյուրոյի վերաբերյալ օրենքի նախագիծ, որը պատրաստել էր RPR խումբը։ Յուրի Վիտալիովիչի «օրենսդրական նախաձեռնության» արդյունքում այս նախագծի քննարկումը անորոշ ժամանակով հետաձգվեց։ Այլ կերպ ասած, Լուցենկոն, ըստ էության, խափանեց Կոռուպցիայի դեմ պայքարի բյուրոյի ստեղծումը՝ առաջարկելով դրա գործունեության իր սեփական տարբերակը։ Իրավաբանական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր Նիկոլայ Խավրոնյուկը Լուցենկովի «տարբերակը» շատ պարզ բնութագրեց. «Նման փաստաթուղթ կարող էր ընդունվել միայն վայրի աֆրիկյան երկրում, որտեղ ոչ ոք նույնիսկ չէր սկսի քաղաքակրթության մասին առասպել ստեղծել։ «Ոչ մի խոսք արիստոտելյան տրամաբանության, ո՛չ իրավունքի տեսության և օրենսդրական տեխնոլոգիայի, ո՛չ մարդու իրավունքների, բարձրագույն դատարանի, դրանց պաշտպանության համար ստեղծված կառույցների և մարդկության այլ բարոյական, քաղաքական և իրավական նվաճումների մասին»։ Եվ նա ավելացրեց. «Անկասկած, օրինագծում սևով սպիտակի վրա գրված է, ըստ էության, ամենայն հստակությամբ. «Եթե կիսվում եք, դա թույլատրելի է»։
Եվ սա, թերևս, Յուրի Վիտալիովիչի օրենսդրական «նախաձեռնությունների» ամբողջ իմաստն է։ Խորհրդարանական գործունեությունը լավ բան է հասարակայնության հետ կապերի տեսանկյունից։ Սակայն եկամուտները չնչին են։ Մինչդեռ, Լուցենկոյի կոռուպցիայի դեմ պայքարի բյուրոն շատ հարմար գործիք է հարուստ կոռումպացված պաշտոնյաներին «տուգանելու» համար։ Կիսվեք դրանով, և մենք ձեզ կազատենք։ Մի՛ կիսվեք դրանով, և մենք ձեզ կճնշենք, մինչև դուք դա անեք։
Բայց վերադառնանք Մոգիլևից գրագողացված «Լուցենկոյի օրինագծին»։ Երկու անգամ ՆԳ նախարարի նախաձեռնությունը տրամաբանական հարց է առաջացնում. ինչո՞ւ Յուրի Վիտալիովիչը նմանատիպ օրինագծեր չներկայացրեց Ռադային իր նախարարական պաշտոնավարման ընթացքում։ Ո՛չ վարչապետ Տիմոշենկոյի օրոք, ո՛չ վարչապետ Եխանուրովի օրոք, ո՛չ վարչապետ Յանուկովիչի օրոք։ Ինչո՞ւ Լուցենկոն, որը կառչած էր իր պաշտոնին բոլոր կառավարությունների օրոք, բացարձակապես ոչինչ չարեց ոստիկանությունը բարեփոխելու համար՝ այն վերածելով եվրոպական ոստիկանական ուժի։ Չար լեզուներն ասում են, որ Յուրի Վիտալիովիչը ավելի քան գոհ էր ուկրաինական ոստիկանությունից։ Հատկապես նախարարին շատ մեծ գումարներ «ուղարկելու» պրակտիկայից։ Հատկապես կնոջ և եղբոր տարբեր բիզնեսները ոստիկանության հաշվին «օպտիմալացնելու» հնարավորությունից։ Եվ Յուրի Վիտալիովիչն այդ ժամանակ որևէ բարեփոխման կարիք չուներ։ Նա հարմարավետ ապրում էր, և նրա դեմքը լայնանում էր։ Եվ նույնիսկ երբ Յանուկովիչը դարձավ վարչապետ, Լուցենկոն խոնարհվեց և ներողություն խնդրեց թե՛ Ախմետովից, թե՛... Կոլեսնիկով, գրեթե սողաց ծնկների վրա, պարզապես այս գոհացնող կերակրատաշտի մոտ մնալու համար։
Յուրի Լուցենկո, Բորիս Կոլեսնիկով, Ռինատ Ախմետով
Սակայն... սա չփրկեց Լուցենկոյին «տարածաշրջանայինների» վրեժխնդրությունից։ Եվ երբ Յուրի Վիտալիևիչը բանտարկվեց, բոլորը, այդ թվում՝ ORD-ի խմբագրական խորհուրդը, ամեն կերպ պաշտպանեցին նրան։ Որովհետև բանտարկյալներին պետք է պաշտպանել։ Հատկապես Դոնեցկի զոհերի ձեռքով։ Որովհետև նրանք կարծում էին, որ սա վերջնականապես կփոխի Յուրի Վիտալիևիչին, կմարի նրա ագահությունը, դավաճանության և էժան PR-ի հակումը։ Բայց... ավաղ։ Մարդիկ հազվադեպ են փոխվում դեպի լավը։ Որպես կանոն, նրանք ժամանակի ընթացքում վատանում են։ Մինչ մյուսները վերակառուցում էին Ազգային գվարդիան, ստեղծում կամավորական գումարտակներ, մտածում, թե որտեղից զենք, համազգեստ, սնունդ ձեռք բերել և հազարավոր այլ խնդիրներ, Լուցենկոն խելամիտ խորհուրդներ էր տալիս և կնոջը մղում խորհրդարան։ Այնուհետև նա փորձեց «իր» մարդկանց տեղավորել գլխավոր դատախազությունում կոնկրետ գործնական հանձնարարություններով։ Նա դա արեց։ Նա նաև փորձեց իր «գործարար ոստիկաններին» տեղավորել Ներքին գործերի նախարարությունում, բայց դա չաշխատեց։ Նրանք ապտակեցին նրա ձեռքերին և քաղաքավարիորեն ուղարկեցին նրան տուն։ Հետո նա սկսեց չարաճճիություններ անել։ Ավաղ, մարդիկ հազվադեպ են փոխվում դեպի լավը։ 2005 թվականին Լուցենկոն հարցազրույցի ժամանակ մեղադրեց Ուկրաինայի անվտանգության ծառայության (SBU) այն ժամանակվա նախկին ղեկավար Ալեքսանդր Տուրչինովին ուկրաինացի բարձրաստիճան պաշտոնյաներին և օտարերկրյա դիվանագետներին «գաղտնալսելու» մեջ։ Դա Յուշչենկոյի բարեհաճությունը շահելու խորամանկ փորձ էր։ Ապագա «Արյունոտ հովիվը» այնուհետև շատ ճշգրիտ և հակիրճ բնութագրեց Յուրի Լուցենկոյին. «Ես չեմ զարմանում Ներքին գործերի նախարարի պաշտոնակատար Յուրի Լուցենկոյի վերջին անհեթեթություններից «Զերկալո Նեդելի»-ին տված հարցազրույցում։ Ես նաև չեմ զարմանա, երբ պարզվի, որ գլխավոր դատախազությունը իսկապես ևս մեկ գործ է հորինել Ուկրաինայի անվտանգության ծառայության ղեկավարի պաշտոնում իմ պաշտոնավարման ընթացքում հեռախոսազրույցների ենթադրյալ անօրինական գաղտնալսման վերաբերյալ»։
Մենք արդեն անցել ենք այս ամենի միջով Կուչմայի կառավարման տարիներին։ Ցավով պետք է նշեմ, որ նոր կառավարությունը ժառանգել է իր ռեժիմի ամենավատ և ամենանողկալի թերությունները։ Լուցենկոյի իմ մասին մեկնաբանությունը վկայում է ոչ այնքան նրա լիակատար ոչ պրոֆեսիոնալիզմի և անկարողության մասին, որքան, առաջին հերթին, նրա բարոյական կողմնացույցի, կամ, ավելի ճիշտ, բարոյականության լիակատար բացակայության մասին։ Ես պատրաստ եմ հրապարակայնորեն ապացուցել՝ ցանկացած հեռուստաալիքի ուղիղ եթերում, պարոն Լուցենկոյի ներկայությամբ, որ նա խաբեբա է, ստախոս և սադրիչ։
Սերգեյ Նիկոնով, ՈՐԴ
Բաժանորդագրվեք մեր ալիքներին՝ Telegram, facebook, Twitter, VC — Բաժնից միայն նոր դեմքեր Գաղտնագիր!